какую роль выполняла организация сэв
Какую роль выполняла организация сэв
Кинолекторий «Культурные проекты стран-членов СЭВ. Сотрудничество в области телевидения и кинематографии»:
Модераторы:
— В.В. Макогонова, ведущий научный сотрудник Калининградского областного историко-художественного музея, кандидат философских наук;
— О.В. Молева, старший научный сотрудник Калининградского областного историко-художественного музея;
— Л.Н. Вердян, научный сотрудник Калининградского областного историко-художественного музея
11.50 – 12.00 – Перерыв
Во время перерыва демонстрация в аудитории короткометражного кино (мультфильмов).
12.00 – 12.30 – обсуждение кинофильмов на исторические темы.
(В.В. Макогонова)
Представление аудитории кинофильмов, демонстрация фрагментов: «Фараон», ПНР, 1966 г.; «Герои Шипки», СССР, НРБ, 1954 г.; «Френц Лист», СССР, ВНР, 1970 г.
12.30 – 13.00 – обсуждение детско-юношеского кино (Л.Н. Вердян)
Представление аудитории кинофильмов, демонстрация фрагментов: «Огниво», ГДР, 1959 г.; «Златавласка», ЧССР, 1973 г.; «Три орешка для Золушки», ЧССР, 1973 г.; Приключенческое кино о жизни Североамериканских индейцев, производство киностудий ГДР («Ульзана», «Чингачгук-Большой змей»).
13.00 – 14.00 – Перерыв
Во время перерыва демонстрация в аудитории короткометражного кино (мультфильмов).
14.00 – 18.00 – Кинопоказ
Представление аудитории, полнометражный показ художественного фильма «Крестоносцы», ПНР, 1960 г. (2 серии). Аудитория: студенты, участники конференции, горожане
Зачем Сталин создал СЭВ
Функционирование данной системы могло беспрепятственно осуществляться лишь до тех пор, пока золотые запасы США могли позволить свободную конвертацию доллара. Как показала практика, такая ситуация не смогла продолжаться долго.
Кризис Бреттон Вудской системы был вызван изменением соотношения главных сил мировой экономики и падением курса доллара США. Поскольку он был ключевой валютой системы, его падение вызвало разрушение фиксированных курсов и всей мировой валютной системы.
Бреттон-Вудская система была создана для того, чтобы вывести мировую экономику на новый уровень после Второй мировой войны. Считается, что с этой задачей она справилась, однако в дальнейшем для развивающейся мировой торговли понадобилось больше средств расчета, чем доллары США, которые обеспечивались наличным золотом. Поэтому к 1976 году обмен валюты на драгметалл был полностью прекращен. В результате ведущие державы заключили новое международное соглашение, создавшее так называемую Ямайскую валютную систему, действующую до сегодняшнего дня. Обо всем этом я написал во вчерашней своей статье «Как США завоевывали мир».
Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) создавался в противовес Бреттон-Вудской системе. Предусматривал двухконтурную систему денежного обращения. Появился переводной рубль, как коллективная валюта для организации многосторонних расчетов стран-членов СЭВ, в противовес доллару США.
В декабре 1945 года СССР отказался от ратификации документов Бреттон-Вудской конференции. Уже к концу 40-х годов соседям СССР, да и всему Миру, было очевидно превосходство советской экономической модели над той, которая активно применялась в странах Запада.
5 января 1949 года в Москве по инициативе СССР и Румынии было созвано закрытое экономическое совещание (продлилось до 8 января) представителей правительств Албании, Болгарии, Венгрии, Польши, Чехословакии, Румынии и СССР принявшее решение об образовании Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), призванного способствовать установлению тесных экономических связей между Советским Союзом и вошедшими в СЭВ странами.
Данная надгосударственная валюта, хоть и называлась рублём, но не имела к внутренней валюте СССР никакого отношения. Внутри страны, как известно, применялась двухконтурная система денежного обращения, о которой так же стоит сказать несколько слов.
Именно этот механизм работал в советской экономике и даже те предприятия, которые не были государственными (колхозы и кооперативы), были органично встроены в эту систему и хорошо её дополняли.
Эти два контура не пересекались. За 30 лет существования сталинской экономики было всего 2-3 случая, когда из безналичного контура деньги попадали в наличный контур (обналичивались). Деньги делали на другом. В основном, это были цеховики, подпольщики, неучтенный товар, произведенный в «третью» смену и т.д, но на обнале сделать состояние в Советском Союзе того периода было невозможно.
Стоит отметить, что в Советском Союзе ни в один из периодов уровень монетизации экономики не достигал отметки 100%. Но это было и не нужно для нормального товарооборота:
во-первых, по причине двухконтурной системы денежного обращения, где львиная часть товарооборота обеспечивалась первым контуром, т.е. не деньгами, а учётными единицами,
во-вторых, огромные отрасли экономики (образование среднее и высшее, медицина, частично пассажирские перевозки, городская недвижимость и т.д.) были выведены из денежного обращения, т.е. были или полностью или частично бесплатными.
Страны СЭВ использовали переводной рубль как международную денежную единицу с 1 января 1964 года. Переводной рубль не имел конкретно-предметной формы (например, банкнот или казначейских билетов), использовался только для безналичных расчётов между странами-участницами; существовал только в виде записей на специальных счетах Международного банка экономического сотрудничества (МБЭС) (создан 22 октября 1963 года специально под задачи СЭВ), Международного инвестиционного банка (МИБ) или в банках стран-участниц.
Переводной рубль имел официальное золотое содержание в 0,987412 грамма чистого золота. В национальные валюты капиталистических стран не конвертировался, на золото не обменивался (!), мог обмениваться на национальную валюту стран-участниц.
В Советском Союзе действовала государственная монополия внешней торговли и валютная монополия.
В дальнейшем состав СЭВ пополнялся новыми странами-членами (СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Германия, Монголия, Куба, Вьетнам, Югославия в статусе ассоциированного члена) и странами-наблюдателями, которые не являлись участниками СЭВ, но активно наблюдали за процессом, а по факту стояли в очереди на членство (Ангола, Афганистан, Ирак, Йемен, КНДР, Лаос, Мексика, Мозамбик, Никарагуа, Финляндия, Эфиопия).
Деятельность СЭВ имела ряд важных позитивных результатов: в странах, входящих в эту организацию, с помощью других членов СЭВ создавалась развитая индустрия, осуществлялось строительство, проводилось научно-техническое сотрудничество. СЭВ способствовал интеграции экономических систем стран-участников, их прогрессу в экономическом и техническом развитии. Через СЭВ координировалась клиринговая (бартерная) торговля между странами-участницами, проводилось согласование и взаимная привязка народнохозяйственных планов.
В 1975 году на долю стран-членов СЭВ приходилась треть мирового промышленного производства.
Этим Советский Союз ответил на Бреттон-Вудские соглашения, но в самом СССР с 1953 года шли и набирали обороты энтропийные процессы. Хрущев и его окружение после смерти Сталина хотели влиться в капиталистическую систему. Идея построения мировой социалистической системы осталась только на словах. Денежная реформа 1961 года, проведенная Хрущевым, позволила безналичные деньги переводить в наличные, и дало толчок появлению первых отечественных миллионеров.
Легендарный СЭВ: как СССР спасал послевоенную Европу от полного краха
До 1949 года помощь странам Восточной Европы была односторонней: со стороны СССР. Например, неурожай 1947 года мог бы ввергнуть Чехословакию в такие экономические затруднения, из которых страна не могла бы вырваться в течение ряда лет. Ущерб от неурожая 1947 года исчисляется 13 млрд ч/с крон. Только благодаря бескорыстной помощи со стороны Советского Союза Чехословакия не только не пережила кризис с продовольствием, но вышла из него без серьезного пассивного баланса.
Уже в 1945 году, когда Румыния перешла на сторону антигитлеровской коалиции, советское командование впервые предоставило румынской стороне пшеницу, кукурузу и картофель для посева. Румынии было предоставлено 150 тыс. т пшеницы и 150 тыс. т кукурузы в рамках кредита, который необходимо было вернуть в 1946–1947 годах. Подобный объем зерна на мировом рынке на тот момент стоил около 35 млн долларов. Власти Румынии не смогли вернуть кредит.
Засуха 1946 года вновь обострила ситуацию с продовольствием. Тем не менее СССР, который также испытывал довольно серьезные трудности с продовольствием, вновь предоставил Румынии 100 тыс. т зерна. В 1947 году Бухарест вновь обратился к Москве с просьбой о помощи, и СССР поставил в Румынию еще 80 тыс. т зерна.
Премьер-министр Румынии Петру Гроза прокомментировал оказанную СССР помощь: «Годы засухи поставили нас в тяжелое положение… Мы были вынуждены снова стучаться в двери наших друзей на востоке. Мы знаем, что у них была засуха и что, несмотря на это, они дали нам взаймы в прошлом году 30 тыс. вагонов зерна с доставкой на дом, не требуя взамен никаких гарантий, не требуя золота, а мы не смогли отдать этот долг. Несмотря на это, мы снова обратились к нашим друзьям, и они поняли нас и помогают нам снова…».
Но не только продовольствием в трудные годы СССР помогал странам Восточной Европы. В той же Румынии совместными усилиями румынских нефтяников и советских специалистов к апрелю 1945 года удалось восстановить 1 217 из 1 450 нефтяных скважин, что позволило значительно увеличить добычу нефти. Кроме того, Советский Союз передал Румынии большую часть германского имущества, подлежащего вывозу в СССР в счет репараций.
Надо отметить, что в планах СССР при Иосифе Сталине не было создания нового самодостаточного региона в Восточной Европе или чрезвычайно успешной экономики. Восточная Европа прежде всего вошла в сферу особых интересов СССР после Второй мировой войны как пространство, которое отделяло его от Германии, от Западной Европы, проамериканской. И тем не менее, несмотря на тяжелейшее послевоенное положение в самом СССР, странам Восточной Европы была оказана существенная материальная и экономическая поддержка для восстановления после войны.
Планировать создание чрезвычайно успешной экономики в странах Восточной Европы начали при Никите Хрущеве, вероятно, потому, что в 1957 году западноевропейские страны сформировали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС).
Через пять лет после смерти Сталина СЭВ стал оформляться в мощную организацию типа ЕЭС, что стоило СССР больших материальных затрат. Штаб-квартира организации находилась в Москве. Работа структур СЭВ соответствовала работе аппарата большого государства.
Экономика стран Восточной Европы развивалась успешно и в темпах развития даже опережала западноевропейские страны ЕЭС. При сравнении СЭВ и ЕЭС надо учитывать, что страны Западной Европы не лежали в 1945 году в руинах, как страны Восточной Европы, а также изначально, еще в довоенное время, имели более высокое промышленное развитие, а США имели по сравнению с СССР более широкие возможности для кредитования региона.
Только Чехословакия до начала Второй мировой войны не уступала в промышленном развитии странам Западной Европы, но даже не гитлеровская Германия, а США приложили все силы для разрушения промышленности Чехословакии. Промышленное производство Чехословакии после войны составляло около 50% от предвоенного уровня.
Реформы в отношениях со странами – участницами СЭВ, проводимые при Хрущеве, как и подавляющее большинство проводимых им реформ, не были до конца продуманы и наносили ущерб СССР. Например, в 1959 году производство самого массового и незаменимого в сельскохозяйственной авиации самолета Ан-2, которому не было равных в мире, было передано Польше.
В 1965 году Польша начала серийное производство легкого с двумя газотурбинными двигателями вертолета Ми-2, производство которого также было передано СССР Польше. США не могли создать подобного вертолета до 1971 года.
СССР передавал странам СЭВ не сборку, как это делают западные страны, а полное производство. Даже запасные части на вертолет Ми-2 СССР покупал у Польши. Мир не создал для обработки сельхозугодий лучшей авиационной техники, чем самолет Ан-2 и вертолет Ми-2. Кроме того, они изготавливались в пассажирском варианте для местных авиалиний, а также в санитарном и других видах.
Россия в настоящее время для перевозки небольшого количества людей и грузов вынуждена использовать более дорогостоящие в эксплуатации тяжелые вертолеты вместо рассчитанного на восемь пассажиров и 800 кг груза вертолета Ми-2.
Передача производства двух выдающихся типов авиационной техники, остро необходимых народному хозяйству СССР, конечно, наносила ущерб экономическим интересам страны. Но, главное, указанные факты говорят об огромном вкладе СССР в развитие промышленности и сельского хозяйства стран – членов СЭВ. Та же Польша не испытывала никаких затруднений в помощи и количестве заказов на строительство кораблей.
К сожалению, в настоящее время страны Восточной Европы забыли, что основное количество ныне действующих в странах бывшего СЭВ производственных (включая пищевые отрасли), транспортных и энергетических мощностей было создано с помощью СССР или исключительно Советским Союзом.
Наряду с наукоемким производством в страны СЭВ было передано значительное количество производства товаров легкой промышленности. Эти товары пользовались большим спросом среди населения Советского Союза. Спрос опережал предложение и обеспечивал интенсивное развитие легкой промышленности стран – членов СЭВ.
По решению Сессии СЭВ (10-е заседание Сессии, декабрь 1958 года) осуществлено строительство крупнейшего в мире нефтепровода «Дружба» (свыше 4,5 тыс. км) для транспортировки советской нефти в ВНР, ГДР, ПНР и ЧССР. По решению Сессии СЭВ (11-е заседание Сессии, май 1959 года) была организована параллельная работа объединенных энергосистем «Мир». В 1962 году образовано Центральное диспетчерское управление объединенных энергосистем (Прага).
В этом же 1962 году были одобрены «Основные принципы международного социалистического разделения труда». Сотрудничество в области координации народно-хозяйственных планов стран – членов СЭВ еще более углубилось.
Для организации сотрудничества в конкретных областях экономики были созданы международные экономические организации типа «Интерметалл». В октябре 1963 года было подписано Соглашение о многосторонних расчетах в переводных рублях и организации Международного банка экономического сотрудничества.
Сессия СЭВ 1969 года приняла решение о разработке Комплексной программы дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран – членов СЭВ. Указанная программа развития СЭВ на 20 лет была принята в июле 1971 года на 25-м заседании Сессии СЭВ.
Сессия СЭВ 1975 года поручила Комитету и Секретариату СЭВ организовать в 1975–1977 годах разработку проектов долгосрочных целевых программ сотрудничества на период до 1990 года. Программы были разработаны для совместного решения проблем, носящих комплексный характер: обеспечения экономически обоснованных потребностей стран – членов СЭВ в основных видах энергии, топлива и сырья; согласованного на двусторонней и многосторонней основе развития машиностроения на базе глубокой специализации и кооперирования производства; удовлетворения потребностей в продовольствии, а также потребностей в товарах народного потребления.
Страны СЭВ участвовали в совместных строительствах крупных промышленных предприятий, магистральных газопроводов, линий электропередачи и других объектов. Это были наиболее сложные объекты, например заводы по производству металлорежущих станков с программным управлением. Соглашения охватывали свыше 3 800 наименований сложной продукции. В 1972–1974 годах страны – члены СЭВ создали международную экономическую организацию «Интерэлектро», хозяйственные объединения «Интератомэнерго», «Интертекстильмаш», «Интерхимволокно», «Интератоминструмент».
На долю стран СЭВ приходилось 18,5% территории и 9,4% населения земного шара. Эти 9,4% населения земного шара в 1974 году произвели продукцию, которая составляла одну третью часть (более 33%) мирового производства промышленной продукции. В 1950 году страны СЭВ производили 18% мирового промышленного производства.
Китай и Северная Корея не входили в число стран – членов СЭВ, но являлись социалистическими странами, и с учетом промышленного производства в указанных странах очевидно, что социалистические страны уже в 1974 году, несмотря на принесенную войнами разруху, произвели продукцию, которая составляла почти половину мирового производства промышленной продукции.
Только за пять лет, с 1971 по 1975 год, национальный доход стран – членов СЭВ увеличился в целом на 36%, выпуск промышленной продукции – на 46%, среднегодовая продукция сельского хозяйства – на 14%.
За 1971–80 годах объем производственного национального дохода увеличился в целом по странам СЭВ на 66%, в Болгарии – на 96%, в Венгрии – на 62%, в ГДР – на 59%, в Монголии – на 81%, в Польше – на 73%, в СССР – на 62%, в ЧССР – на 57%.
В период с 1971 по 1980 год произошло увеличение объема капиталовложений в экономики стран – членов СЭВ на 73%. За счет больших масштабов капитального строительства возросли основные производственные фонды. К примеру, за период с 1971 по 1980 год фонды возросли в Болгарии в 2,2 раза, в Венгрии – в 1,9 раза, в ГДР – в 1,7 раза, в Монголии – в 2,4 раза, в Польше – в 2,2 раза, в Румынии – в 2,9 раза, в СССР – в 2,2 раза, в ЧССР – в 1,8 раза.
В 1980 году доля стран – членов СЭВ в мировом производстве электроэнергии составила 20,8%, в добыче угля – 27,3%, в производстве стали – 29,2%, цемента – 24,5%.
С 1971 года и до середины 1980-х годов, то есть до прихода к власти в СССР Михаила Горбачева, в братских странах СЭВ быстрыми темпами развивалась промышленность. Общий объем изготовленной промышленной продукции повысился более чем на 80%. Объем продукции машиностроительной и металлообрабатывающей отраслей увеличился в 2,5 раза, электроэнергетической и топливной – в 1,7 раза и химической – в 2,2 раза. Валовая продукция сельского хозяйства в странах СЭВ в целом повысилась в 1980 году на 22% по сравнению с 1970 годом. Доходы рабочих увеличились, в том числе в СССР – на 36%, в Болгарии – на 20%, в Венгрии – на 22%, в Чехословакии – на 23%, и это было реальное их увеличение, так как инфляция практически отсутствовала.
За 1971–1980 годы было возведено более 30 млн квартир, и таким образом более 130 млн человек улучшили свои жилищные условия. Квартиры предоставлялись бесплатно, за исключением сравнительно небольшого количества кооперативного строительства. В Болгарии за этот период было построено 603 тыс. квартир, в ГДР – 1422 тыс., на Кубе – 162 тыс., в Монголии – 32 тыс., в ЧССР – 1 262 тыс. квартир.
Данные факты однозначно указывают на то, что страны СЭВ в темпах экономического развития опережали страны Запада и СЭВ прекратил свое существование не по экономическим причинам. Мнение о том, что СССР и СЭВ развалились по экономическим причинам, навязано нашему обществу Западом.
Протокол о расформировании организации страны – члены СЭВ подписали в Будапеште 28 июня 1991 года на 46-м заседании Сессии СЭВ. И если СССР всячески способствовал производству разнообразных промышленных товаров в странах СЭВ, то Евросоюз с первого дня начал ограничивать количество промышленных товаров, производимых в странах Восточной Европы. Фактически Запад снова превращает восточноевропейскую экономику в аграрно-сырьевую, какой она в основном была до начала Второй мировой войны.
Мнение, выраженное в публикации Леонида Масловского, является его личной позицией и может не совпадать с мнением редакции сайта телеканала «Звезда».
Альтернатива капитализму: простые вопросы (и ответы) о СЭВ к его 70-летию
В январе 2019 года исполнилось 70 лет с момента основания Совета экономической взаимопомощи — масштабной организации, на протяжении десятилетий влиявшей на развитие целого ряда стран. К знаменательной дате в БФУ им. И. Канта приурочили конференцию «СЭВ: опыт формирования мирового экономического сообщества» с участием российских и зарубежных экспертов в области истории, политологии и экономики, а также представителей бизнеса, власти и общественных организаций Калининградской области. «Новый Калининград» предлагает вспомнить об истории СЭВ.
1. Что такое СЭВ?
Совет экономической взаимопомощи — это межправительственная организация, функционировавшая с 1949-го по 1991-й годы и объединявшая в единый экономический блок «страны народной демократии». Решение о его образовании было принято в январе 1949 года в Москве представителями правительств Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии (позже в него вступили Албания, ГДР, Монголия и Куба) и в первую очередь было продиктовано тяжелым экономическим положением этих стран в послевоенные годы. Американской альтернативой СЭВ стал так называемый «план Маршалла», целью которого заявлялось восстановление разрушенной войной европейской экономики. Считается, что в ходе реализации плана были созданы предпосылки для развития глобализации и последующего объединения стран в Европейское экономическое сообщество в 1957 году, послужившего одной из опор для создания Европейского союза. Поэтому СЭВ довольно часто сравнивают с ЕЭС.
Существует точка зрения, что СЭВ — это неудавшийся ЕЭС, и если рассматривать его под таким углом, то придется согласиться. Но если посмотреть на цели, которые ставили перед собой Совет экономической взаимопомощи и Европейское экономическое сообщество, то можно увидеть различия. 1957 год — и они сразу ставят себе целью наднациональность! В Совете экономической взаимопомощи изначально такой цели не было. Постоянное сравнение СЭВ и ЕЭС упрощает понимание этой организации.
Сейчас новая волна молодых исследователей подходит к документам более эмпирически и приходит к пониманию, что на самом деле надо менять фокус: СЭВ можно сравнивать с Европейской экономической комиссией ООН, с Организацией европейского экономического сотрудничества, которая выросла из плана Маршалла. И если сравнить с этими организациями, то тут СЭВ ушел далеко вперед. Он в первую очередь был не наднациональной структурой, а очень важным форумом, который позволял вообще существовать социалистическому лагерю. В его рамках многим странам было дозволено, скажем так, «выпускать пар» — проявлять инициативу и даже демонстрировать диктат малых стран над Советским Союзом, которому не раз приходилось жертвовать своими интересами ради сохранения единства.
— Михаил Липкин, доктор исторических наук, директор Института всеобщей истории РАН,
завкафедры Всемирной и отечественной истории МГИМО
2. Чем занимался Совет экономической взаимопомощи?
Как отмечают исследователи, в первое десятилетие после создания СЭВ главной формой экономического сотрудничества Совета была внешняя торговля, в которой СССР выступал в качестве основного экспортера топливных, сырьевых ресурсов и зерна. А наиболее активная фаза деятельности блока началась примерно в 1960 году, после объединения западноевропейских государств в ЕЭС. Для проведения многосторонних расчетных операций был создан существующий до сих пор Международный банк экономического сотрудничества, а в качестве коллективной валюты был утвержден безналичный «переводной рубль».
Взаимное сотрудничество СЭВ обеспечивало их относительно стабильное экономическое развитие на протяжении — годов. В 1971 — 1975 годах общий объем промышленного производства участниц блока вырос почти на 46%, опередив показатели ЕЭС, где уровень роста составил 21%. Однако примерно тогда же стало проявляться и отставание от Запада в развитии. Исследователи сходятся во мнении, что причинами отставания послужили сравнительная доступность ресурсной базы СССР, лишающая их стимулов к интенсификации производства путем внедрения ресурсосберегающих технологий, а также неповоротливая система ценообразования во взаимной торговле.
Заседание Исполнительного комитета СЭВ в 1964 году. Источник — Wikimedia Commons
3. Что послужило причинами его распада?
[К 1980 году ощущался] существенный разрыв уровня жизни населения СССР и братских стран, а их доля в развитии базовой промышленности в рамках СЭВ была неоправданно мала. подготовил проект постепенного реформирования СЭВ, предусматривающий, в частности, отмену завышенных цен на товары и низких, по сути, символических цен на советский экспорт в Восточную Европу. Также предлагалось расширение рамок СЭВ с изменением устава для вхождения в него Югославии, других политически влиятельных и экономически развитых государств. Однако эти и другие предложения Косыгина не были поддержаны сторонниками Брежнева. Тем не менее интеграционное движение не прекратилось.
— Геннадий Шмаль, кандидат экономических наук, первый заместитель министра строительства
предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР в 1984-1999 годах
4. Как СЭВ контактировал с ЕЭС?
Спустя полгода после прекращения деятельности Совета экономической взаимопомощи его бывшие участники Венгрия, Чехословакия и Польша подписали соглашения об ассоциации с Европейским союзом. Через год аналогичные соглашения были подписаны с Болгарией и Румынией, а в 1995 году — с бывшими республиками СССР Литвой, Латвией и Эстонией.