какую роль играет участие граждан в политическом процессе

Учитель всех предметов

Сайт учителя всех предметов. Технологические карты уроков, подготовка к ОГЭ и ЕГЭ, полезный материал и многое другое.

Какую роль играет участие граждан в политическом процессе?

Какую роль играет участие граждан в политическом процессе?

Ответ

Каждый отдельный гражданин имеет право на участие в жизни страны, на защиту своих интересов, на возможность выразить свое недовольство какими-либо факторами или просто проявить интерес к политике как к сфере доступной деятельности.

Активные формы участия:

— участие в выборных органах, таких, как выборы президента;

— массовые акции, такие, как митинги, демонстрации, забастовки, при которых координируются массы, недовольные каким-либо действием правительства;

— одиночные акции, однако достаточно заметные, чтобы иметь политический вес;

— участие в политических партиях и организациях, участие в управлении страной, в принятии законов;

— участие граждан в опросах;

— обращения и жалобы в вышестоящие структуры отдельных людей или групп граждан;

— сетевое участие — блоги, электронные газеты, и другие ресурсы интернета.

Пассивные формы участия:

— социальная апатия как фактор недоверия граждан к правительству и, соответственно, всяческое неучастие в выборах;

— игнорирование социальных мероприятий, вроде субботников, митингов и демонстраций, при приглашении или настоятельной рекомендации прийти на оные;

— неделание чего-либо, вызванное недовольством некоторыми действиями правительства.

Источник

Характерные черты деятельности

Участие граждан в политической жизни страны — это осознанное влияние конкретного человека на принятие и реализацию важных общественных решений или формирование органов государственной власти. Такая деятельность всегда осуществляется на добровольной основе и является главным признаком демократической системы. Степень вовлечённости населения в политическую жизнь страны зависит от множества факторов, среди которых:

По степени политической вовлечённости всех граждан условно делят на активных, пассивных и отчуждённых. Кроме этого, в обществознании есть такое понятие, как абсентеизм. Это абсолютное уклонение индивида от участия в политической жизни страны. С точки зрения демократии это явление принято считать отрицательным.

Пассивное отношение граждан к выборам и обсуждению законопроектов тормозит развитие политической системы, лишая её гибкости.

Основные формы участия

В обществознании выделяют два вида воздействия населения на жизнь государства. Первый тип опосредованного влияния осуществляется через выбранных представителей. Второй тип называется непосредственным и включает в себя основные формы политического участия граждан. Какова бы ни была степень вовлечённости населения в общественную жизнь в государстве, эти способы участия обязаны использовать все демократические страны.

Выборы и референдумы

Выборы — самая массовая форма участия в политической жизни. Так называют процесс избрания депутатов, президента или иных должностных лиц на ограниченный период. Выборы обеспечивают сменяемость и обновление власти. В период предвыборной кампании кандидаты демонстрируют свои политические программы. Любой человек может изучить основные положения и осуществить выбор в соответствии с собственными интересами. Участие в выборах производится на основании принципов избирательного права:

Принципы избирательного права не распространяются на недееспособных лиц и граждан, находящихся в тюремном заключении на основании приговора суда. Мероприятие может проводиться на федеральном, региональном или местном уровне.

Референдум — всенародное голосование, организованное для обсуждения проектов закона или других важных вопросов. К примеру, такое мероприятие проводилось в 1993 г. для принятия российской Конституции и в 2014 г. для присоединения Крыма.

Как и выборы, референдум проводится посредством тайного голосования. Но принятое решение имеет наивысшую юридическую силу, то есть не подлежит обжалованию. На референдуме нельзя обсуждать вопросы:

Отменить референдум можно только в случае объявления военного положения или ЧС. Голосовать по одному и тому же вопросу чаще одного раза в 2 года запрещается. При этом срок отсчитывается с момента опубликования решения, принятого на предыдущем референдуме.

Жалобы и публичные выступления

Гражданин участвует в политике, когда подаёт официальные обращения в органы власти в виде жалобы, заявления или предложения. Несмотря на отсутствие строгих правил оформления документов, сроки рассмотрения обращений и предоставления ответа регламентированы законом. За нарушение предусмотренных правил должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности. Обращения граждан отличаются по цели и содержанию:

Ещё одно право граждан, закреплённое в 31-й статье Конституции, заключается в возможности принимать участие в публичных мероприятиях. К ним относятся митинги, шествия, демонстрации, пикеты, забастовки. Публичные собрания проводятся для привлечения внимания к злободневным темам.

Государственная служба и политическая карьера

Люди, занимающие должности в органах власти, имеют больше возможностей влиять на политическую деятельность в стране, поэтому все граждане в РФ имеют равный доступ к государственной службе. Чтобы стать должностным лицом, необходимо иметь соответствующие профессиональные навыки. Кроме того, кандидат должен пройти установленный законом порядок назначения на должность.

Отправление правосудия можно осуществлять в качестве присяжного заседателя. Граждане имеют право сами участвовать в общественных объединениях (союзах, ассоциациях и политических партиях). В этом случае появляется возможность создания собственной программы развития государства. Основные формы участия личности в политической жизни представлены в таблице.

Для выражения мнения по поводу общественных вопросов человеку нужно владеть всей информацией, поэтому политика должна быть гласной. Это означает, что политические партии должны проводить презентацию своих проектов в СМИ, а органы государственной власти обязаны составлять доклады об осуществлённой деятельности. Ключевую роль в развитии демократических институтов играет свобода слова, мысли и массовой информации, запрет цензуры.

Материал может быть использован учениками старших классов для составления эссе и реферата, а также учителями для оформления конспекта и технологической карты урока.

Источник

Политический процесс и политическое участие

Урок 23. Подготовка к ЕГЭ по обществознанию

В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам

Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобрев в каталоге.

Получите невероятные возможности

Конспект урока «Политический процесс и политическое участие»

Термин «процесс» заимствован политологией из кибернетики (науке об общих закономерностях получения, хранения, преобразования и передачи информации в сложных управляющих системах, будь то машины, живые организмы или общество), где под ним понимается любая последовательность наступающих один за другим и нередко поочерёдно взаимосвязанных событий, ведущих к конкретному результату.

Политический процесс – это цепь политических событий и состояний, которые изменяются в результате взаимодействия конкретных субъектов политики.

Наличие в обществе политических процессов свидетельствует о том, что политическая система существует, функционирует и развивается. Политический процесс показывает, как индивиды, группы, институты со своими субъективными интересами и целями взаимодействуют друг с другом и с государством, реализуя специфические роли и функции.

Политические процессы могут быть классифицированы по различным основаниям:

· по своему масштабу политические процессы могут быть: локальные, региональные и глобальные;

· по компетенции государства выделяют: внутриполитические и внешнеполитические процессы;

· по продолжительности политические процессы бывают: краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные;

· по степени организованности выделяют: организованные и стихийные политические процессы;

· по видам политических режимов политические процессы могут быть: демократические и недемократические;

· по степени устойчивости системы выделяют: стабильные и нестабильные (или кризисные) политические процессы;

· по значимости для общества бывают: базовые и частные (или периферийные) политические процессы;

· и по ступени публичности политические процессы могут быть: открытые и теневые (скрытые).

Политический процесс обеспечивается функционированием политических институтов, а также деятельностью политических субъектов.

Субъект в политическом процессе – это активно действующие индивиды, социальные группы, общности и политические организации, чьи действия направлены на достижение позитивных перемен в обществе, общественного благосостояния и устойчивого развития.

Объектом политического процесса является любая политическая проблема. Стоит помнить о том, что в каждом политическом процессе может решаться не одна, а несколько политических проблем.

Участие граждан в политике является неотъемлемым атрибутом современного демократического общества. Оно даёт людям возможность быть субъектами политики, влиять на решения важнейших общественных проблем и определять условия своего существования.

То есть мы можем говорить о том, что политическое участие – это действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор своих представителей в институты власти.

Политическое участие выражается в двух основных формах: непосредственной (прямой) и опосредованной (осуществляется через выборных представителей).

К непосредственному (прямому) политическому участию можно отнести:

· обращение индивида во властные структуры с целью удовлетворения личных или групповых потребностей;

· лоббистская деятельность по установлению контактов с политической элитой для оказания влияния на её решения в пользу группы лиц;

Лоббизм – это вид деятельности, заключающийся в воздействии со стороны физических лиц и представителей негосударственных организаций на органы власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия (или непринятия) ими определённых решений.

Лоббист при этом не состоит на службе в органе, который вправе принять (не принять) нужное решение.

· направление различных проектов и предложений по принятию нормативных правовых актов и законов в органы власти;

· политическая активность в качестве члена партии, движения, ориентирующихся на завоевание власти или воздействие на неё;

· выборы, референдумы – волеизъявления всех граждан государства по важному для него вопросу.

Принято выделять следующие виды политического участия:

· профессиональное (человек профессионально занимается политикой, например, является лидером политической партии);

· участие «по совместительству»: человек достаточно активно участвует в политической жизни, но это не является его основным родом деятельности, например, кроме членства в партии, у него есть постоянная работа в сфере, которая не связана с политикой;

· случайное (разовое) участие, например простое участие в выборах в качестве избирателя.

Выделяют следующие типы политического участия:

Политическая активность – это стремление и возможность воздействовать на политическую власть или непосредственно использовать её, реализуя свои интересы.

Политическая пассивность – субъект не реализует свои собственные интересы, а находится под политическим влиянием другой социальной группы.

Политическое отчуждение – это сосредоточение усилий человека на решении проблем личной жизни при их противопоставлении жизни политической.

Среди различных видов политического отчуждения можно ещё назвать такую разновидность, как абсентеизм – это форма аполитичности, проявляющаяся в уклонении избирателей от участия в референдумах и выборах в органы власти.

Причинами абсентеизма могут быть: неверие человека в возможность воздействия на принятие государственных решений; стабильная жизнь, которая подталкивает граждан к аполитичности и нежелании вмешиваться в политику, чтобы не разрушить данную стабильность; религиозные взгляды отдельных групп населения и так далее.

Политическая активность непосредственно связана с политическим лидерством.

Политический лидер – это член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяет ему играть ведущую роль в политических процессах и ситуациях.

Роль политического лидера очень велика. История знает немало примеров, когда в интересах отдельных политических лидеров или групп развязывались кровопролитные войны между странами и народами, а попытки воплощения в жизнь бредовых идей тех или иных «вождей народа» уносили жизни многих миллионов людей.

Политический лидер обладает следующими характерными чертами:

· наличие ясной политической программы, отвечающей интересам больших социальных групп;

· политическая воля, готовность брать на себя ответственность;

· популярность, умение нравиться людям, завоёвывать их симпатии;

· острый ум и политическая интуиция;

· организаторский талант и ораторские способности.

В соответствии с различными основаниями и критериями выделяется множество типов лидерства (по самым различным признакам).

· По способу утверждения на лидерском месте бывают: формальные и неформальные политические лидеры.

Формальный лидер назначается или избирается в соответствии с установленной процедурой, приобретая таким путём официальный статус руководителя.

Неформальный лидер – это член группы, наиболее полно в своём поведении отвечающий групповым ценностям и нормам и потому пользующийся наибольшим авторитетом среди своего окружения. Он ведёт группу, стимулируя достижение групповых целей и проявляя при этом по сравнению с остальными членами более высокий уровень активности.

· По стилю руководства выделяют: авторитарный, демократический, либеральный, невмешивающийся и анархический типы политического лидерства.

При демократическом стиле руководства для лидера характерны учёт интересов и мнений окружающих его людей, привлечение их к принятию решений и стимулирования инициативы. Главный метод руководства – поощрения и похвалы окружающих.

Либеральный стиль управления характеризуется отсутствием активного участия руководителя в управлении коллективом. Такой руководитель «плывёт по течению», ждёт или требует указаний сверху или попадает под влияние коллектива. При либеральном стиле политический лидер предоставляет людям и событиям идти своим чередом, уповая на то, что природа человека или природа процесса сами по себе дадут нужный результат.

Лидеры, придерживающиеся невмешивающегося стиля руководства, редко проявляют стремление к какой-либо деятельности. Их позиция – положение стороннего наблюдателя, внимательно следящего за происходящим, но не выражающего своего отношения к событиям или мнениям. «Невмешивающиеся» лидеры стараются всячески избегать роли арбитра, судьи, некого посредника в урегулировании конфликтов. При малейшей возможности они охотно уступают или передают функции по разрешению конфликтов своим заместителям.

Анархический стиль руководства складывается тогда, когда коллектив не имеет чётких планов своей деятельности. Все дела пущены на самотёк. Политический лидер опирается только на сознательность и профессионализм своих подчинённых, а свою функции видит в предотвращении серьёзных срывов в работе и осуществляет формальное управление.

· Немецкий социолог Макс Вебер проводит типологию политического лидерства в зависимости от способа легитимации власти: традиционные рационально-легальные и харизматические.

Традиционное лидерство опирается на веру в правомочность власти и в основном присуще традиционному обществу. Традиционные политические лидеры, осуществляющие власть в данной системе, являются правителями на основе унаследованного социального положения (вожди, монархи, цари и так далее).

Их авторитет основан на обычаях и традициях, и ими же ограничивается абсолютный произвол власти – в этом и состоит, по мнению Вебера, главная особенность традиционного лидерства.

Рационально-легальное лидерство, согласно Веберу, присуще «индустриальному обществу», оно возникает в том случае, когда лидером становятся не в силу каких-либо личных качеств, а с помощью «законных» бюрократических процедур. Рационально-легальное лидерство характеризуется равенством в правах между правителями и управляемыми, подчинением раздельно одного лица или принятому порядку вещей, а закону и правопорядку.

Третьим чистым типом лидерства является, по Веберу, так называемое харизматическое лидерство. Харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи, народ. При этом действительные индивидуальные качества иногда играют незначительную роль по сравнению со сформировавшимся обликом (имиджем) или просто эмоциями толпы. Например, это могут быть вожди революций или религиозные лидеры.

· Американский социолог Маргарет Херманн предлагает классификацию политических лидеров по имиджу или ролевому назначению: лидер-знаменосец; лидер-служитель; лидер-торговец и лидер-пожарный.

Лидер-знаменосец: имеет собственную оригинальную политическую цель и способность увлекать за собой.

Лидер-служитель: точно выражает и реализует интересы своих приверженцев и действует от их имени.

Лидер-торговец: добивается признания путём убеждения людей с помощью знания их потребностей и желания их удовлетворить.

Лидер-пожарный: быстро реагирует на насущные требования времени и масс и способен эффективно действовать в экстремальных ситуациях.

· Американский политолог Роберт Такер выделяет три типа политических лидеров по тактике достижения поставленных целей: лидер-реформатор; лидер-революционер и лидер-консерватор.

Лидеры-реформаторы: стремятся к радикальному преобразованию общественного устройства посредством проведения широкомасштабного реформирования властных структур.

Лидеры-революционеры: ставят целью быстрый, скачкообразный переход (как правило, через вооружённое насилие) к принципиально иной общественной системе.

Позиция лидеров-консерваторов состоит в сохранении статус-кво общества. Активность и программа политического лидера и его действия направлены на обоснование необходимости сохранения общества в его современном виде.

Функции, выполняемые политическими лидерами, во многом предопределяются теми целями, которые они ставят, той ситуацией, средой (экономической и политической), в которой им приходится действовать.

Функции политического лидера весьма разнообразны. Они зависят от общества и государства, в котором ему приходится управлять, от конкретных задач, стоящих перед страной, от расстановки политических сил. Важнейшими из этих функций являются:

· Определяет цели развития и стратегию их достижения.

· Руководит процессом выработки и принятия политических решений.

· Сплачивает своих сторонников и привлекает (рекрутирует) новых.

· Объединение и согласование различных групп интересов на основе базовых ценностей и идеалов, признанных всем обществом.

· Выполняет роль арбитра при разрешении противоречий.

· Осуществляет коммуникацию (связь) между властью и массами.

· Информирует своих сторонников, население страны о предполагаемых действиях и ожидаемых последствиях.

Любой политический лидер наделяется особыми, порой неограниченными полномочиями. В то же время если лидер не оправдывает возложенных на него надежд, то он может не только потерять своё лидерство, но и понести более суровое наказание.

В конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы:

1. Что такое политический процесс?

2. Что такое политическое участие?

3. Назовите основные типы политического участия.

4. Кого можно назвать политическим лидером?

5. Назовите основные типы политического лидерства.

6. В чём заключаются функции политического лидера?

Источник

3. Важность участия граждан в политике.

Субъекты политики — участвующие в ней люди (индивиды, социальные общности и группы), общественные и государственные институты.

Субъекты политики вступают в политические отношения, регулируемые правовыми, политическими и нравственными нормами общества. Такие отношения выражаются в сотрудничестве, соперничестве, обмене информацией, согласии, конфронтации, взаимопонимании, разногласиях и иных формах. Демократичность политических отношений — залог стабильности государства и общества.

Важнейший элемент структуры политики — политическое сознание. Это отраженная в сознании людей социально-поли­тическая реальность — их мысли, ценностные установки, убеждения, психология (эмоции, чувства, переживания). Оно является сердцевиной политической культуры людей, воплощается в концепциях, программах, проектах, целях и задачах, оценках, мотивах, стратегии и тактике поведения субъектов политики.

Субъекты политики реализуют свои интересы, роли и полномочия в политической деятельности. Ее характер и результаты зависят от политической культуры субъектов политики, политического режима в государстве, возможностей общества, иных факторов.

Таким образом, в нормальном, цивилизованном обществе политика осуществляется для людей и через людей. Какую значительную роль ни играли бы социальные группы, массовые общественные движения, политические партии, в конечном счете ее главным субъектом выступает личность, ибо сами эти группы, движения, партии и другие общественные и политические организации состоят из реальных личностей и только через взаимодействие их интересов и воли определяется содержание и направленность политического процесса, всей политической жизни общества.

Активное участие личности в политической жизни общества имеет многоплановое значение.

Во-первых, через такое участие создаются условия для более полного раскрытия всех потенций человека, для его творческого самовыражения, что в свою очередь составляет необходимую предпосылку наиболее эффективного решения общественных задач. Так, качественное преобразование всех сторон жизни предполагает всемерную интенсификацию человеческого фактора, активное и сознательное участие в этом процессе широких народных масс. Но вне демократии, доверия и гласности становятся невозможны ни творчество, ни осознанная активность, ни заинтересованное участие.

Во-вторых, всеобщее развитие человека как субъекта политики является важным условием тесной связи политических институтов с гражданским обществом, контроля за деятельностью политико-управленческих структур со стороны народа, средством противодействия бюрократическим извращениям в деятельном аппарате управления, отделений функций управления от общества.

В-третьих, через развитие демократии общество удовлетворяет потребность своих членов участвовать в управлении делами государства.

4. Значение политического образования и активности граждан в политике, как факторов демократизации общества.

Достижение целей широкого политического участия людей значительно зависит от мотивов, которыми руководствуется личность в своей политической деятельности, ибо сама мотивация может оказаться с точки зрения общественных интересов настолько негативной, что не будет способствовать ни укреплению демократии в обществе, ни нравственному совершенствованию и всестороннему развитию личности. Вопрос о мотивации политического участия или неучастия является очень сложным. Здесь с политологией со стыкуются социология и психология.

По этому поводу высказывались различные суждения. Г. Лассвеллом была выдвинута теория, которая объясняла присущее части людей стремление к политическому лидерству. Суть ее заключается в том, что стремление человека к власти есть отражение его низкой самооценки, что при помощи власти такая личность стремится компенсировать низкую самооценку, повысить свой престиж и преодолеть чувство собственной неполноценности. Эта точка зрения, хотя и довольно распространенная, однако не получила всеобщего признания. Высказывалось и другое мнение: низкая самооценка тормозит вовлечение личности в политический процесс, снижает ее возможности в развертывании активной политической деятельности.

И в том и другом случае проблема мотивации политического участия сильно психологизируется, т. е. вопрос о мотивах политической деятельности сводится к личным, психологичесуим качествам участников политической жизни. Поэтому для более полной адекватной картины вопрос о мотивации политической деятельности следует поставить в более широком социальном контексте.

Активное включение личности в политический процесс требует определенных предпосылок. Их можно разделить на три группы: материальные, социально-культурные и политико-правовые. Опыт показывает, что для участия человека в нормальной политической деятельности необходимо первичное удовлетворение его потребностей в основных продуктах питания, товарах и услугах, жилищно-бытовых условиях, достижения определенного уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки, общей и политической культуры.

В зарубежных политологических исследованиях взаимосвязь благосостояния общества и его политической системы рассматривается по крайней мере в трех аспектах.

Во-первых, вполне обоснован тезис что, чем богаче общество, тем оно более открыто демократическим формам функционирования. В экономически развитом обществе основные по численности и по влиянию социальные группы, не принадлежащие ни к крайне бедным, ни к сказочно богатым; резкая, по существудвухполосная, имущественная поляризация исчезает,

образуется сильный»средний класс, который по своему положению в обществе и объективным интересам составляет опору демократического режима.

Во-вторых, уровень благосостояния оказывает заметное влияние на политические убеждения и ориентации человека. С. М. Липсет пришел к выводу, что материально более обеспеченные люди являются более либеральными, а более бедные являются и более ин толерантными (нетерпимыми).

В-третьих, достаточно высокое национальное благосостояние служит необходимой базой формирования компетентной гражданской службы, корпуса профессионально подготовленных управленческих кадров. В условиях бедности трудно добиться в массовом масштабе высокого уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки, необходимого для эффективного управления на демократической основе.

Значительное влияние на формирование политических взглядов личности, на становление ее в качестве субъекта политической деятельности оказывает социальная среда. Здесь лежат предпосылки того, сформируются ли у личности демократические убеждения и ориентация или она будет отдавать предпочтение практике.

Особенно сильное воздействие на политическое сознание и поведение личности оказывает образование.

Источник