что такое техническая готовность объекта капитального строительства
Что такое техническая готовность объекта капитального строительства
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 января 2016 г. № 8 «Об определении форм отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и отчета об исполнении графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения”
В соответствии с абзацами четвертым и пятым подпункта «г» пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», приведенных в приложении № 8 к государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2162; 2015, № 28, ст. 4229, № 35, ст. 4979, № 37, ст. 5153, № 47, ст. 6583, официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru 4 января 2016 г. № 0001201601040039), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые формы:
отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества согласно приложению № 1;
отчета об исполнении графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения согласно приложению № 2.
2. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие на основании соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», заключенных с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр | А.В. Улюкаев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2016 г.
Регистрационный № 40973
Приложение № 1
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 13 января 2016 г. № 8
ОТЧЕТ об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества
Таблица 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
№ п/п | Наименование объекта капитального строительства (адрес строительства) | Вид строительства (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) | Объем денежных средств, предусмотренных на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, тыс. рублей | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего | в том числе: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
федеральный бюджет | бюджет субъекта Российской федерации | местный бюджет | внебюджетные источники | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||
20_г. | 20_г. | 20_ г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | |||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | |||||||
план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | ||||||||||
1 |
Землеотвод | Проектирование | Предельная стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства, утвержденная в техническом задании на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта, тыс. рублей | Нормативный срок строительства в соответствии с техническим заданием на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта | Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (дата, номер)/Планируемая дата получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (месяц, год) | Реквизиты заключения государственной историко-культурной экспертизы (дата, номер)/Планируемая дата получения заключения государственной историко-культурной экспертизы (месяц, год) (указывается при необходимости проведения) | Реквизиты заключения государственной экологической экспертизы (дата, номер /Планируемая дата получения заключения государственной экологической экспертизы (месяц, год) (указывается при необходимости проведения) | Реквизиты положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (дата, номер/Планируемая дата получения положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (месяц, год) | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Утверждение документации по планировке территории | Предоставление земельного участка заказчику | Утверждение контракта на проектирование | |||||||||
34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |
план | факт | план | факт | план | факт |
Стоимость строительства в соответствии с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, тыс. рублей | Способ размещения государственного (муниципального) закупки | Экономия, сложившаяся в результате проведения закупок, тыс. рублей | Дата заключения контракта на проведение работ по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта (планируемый срок заключения) | Стоимость строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) в соответствии с заключенным контрактом, тыс. рублей | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Всего | в том числе: | ||||||||||||||||||||||||
базисный уровень цен (2001 г.) | текущий уровень цен | базисный уровень цен (2001 г.) | текущий уровень цен | федеральный бюджет | бюджет субъекта Российской Федерации | местный бюджет | внебюджетные источники | ||||||||||||||||||
20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | 20_г. | базисный уровень цен (2001 г.) | текущий уровень цен | базисный уровень цен (2001 г.) | текущий уровень цен | базисный уровень цен (2001 г.) | текущий уровень цен | базисный уровень цен (2001 г.) | текущий уровень цен | ||||||||||||
46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | |||||||
план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт |
Строительство | Оборудование | Техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода, % | Планируемая дата получения заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (месяц, год) (заполняется в случае необходимости получения) | Срок ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с заключенным контрактом | |||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
20__г. | 20_г. | 20_г. | |||||||||||||||||||||
Получение разрешения на строительство, реконструкцию | Начало подготовительных работ | Строительно-монтажные работы | сроки приобретения | сроки установки | срок ввода | ||||||||||||||||||
начало | окончание | ||||||||||||||||||||||
65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 | 76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 |
план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт |
Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства | |||
---|---|---|---|
«__» ______________ 20__ г. М.П. Исполнитель | (должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) |
(должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) |
Приложение № 2
к приказу Министерства экономического развития РФ
от 13 января 2016 г. № 8
ОТЧЕТ об исполнении графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения | |||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(указать наименование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства) | |||||||||||||||
№ п/п | Вид расходов (оборудование, программное обеспечение, оборудование с программным обеспечением) | Объем денежных средств, предусмотренных на приобретение, установку и ввод в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения, тыс. рублей | Плановый срок приобретения | Плановый срок установки | Плановый срок ввода в эксплуатацию | ||||||||||
Всего | федеральный бюджет | бюджет субъекта Российской Федерации | внебюджетные источники | ||||||||||||
план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт |
Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства | |||
---|---|---|---|
«__» ______________ 20__ г. М.П. Исполнитель | (должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) |
(должность) | (подпись) | (Ф.И.О.) |
Обзор документа
Утверждена форма отчета об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции (с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капстроительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества.
Также разработана форма отчета об исполнении графика по приобретению, установке и вводу в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения.
Действие приказа распространяется на правоотношения, возникшие на основании соглашений, заключенных с 1 января 2015 г. между Минэкономразвития России и региональными госорганами о предоставлении субсидии на господдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. Средства выделялись в рамках подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства госпрограммы экономического развития и инновационной экономики.
О некоторых вопросах расчета степени готовности проекта
О некоторых вопросах расчета степени готовности проекта в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22.04.2019 №480 «О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома. »
В целях помочь застройщикам определить уровень готовности своих проектов, исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство и степени готовности конструктивных элементов объектов, Союз инженеров-сметчиков (СИС) выпустил специальное Разъяснение, которое портал ЕРЗ публикует с любезного разрешения руководства СИС. В частности, здесь приведена формула расчета степени готовности конструктивных элементов проекта, а в таблицах содержатся рекомендуемые расчеты удельного веса отдельных видов работ в общем объеме работ при строительстве разных типов МКД.
I. ПО ВОПРОСУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТЕПЕНИ ГОТОВНОСТИ ИСХОДЯ ИЗ РАЗМЕРА ФАКТИЧЕСКИ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
В целях определения критериев согласно Постановлению Правительства РФ от 22.04.2019 №480 «О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома…» (портал ЕРЗ подробно проанализировал этот документ в апреле — Ред.), для определения показателя
Сфз — степень готовности, рассчитанная исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство;
и п 7. Методики определения соответствия… Постановлению Правительства №480, Расчет степени готовности, рассчитанной исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство, осуществляется застройщиком на основании данных бухгалтерского учета.
Застройщику необходимо вести раздельный учет и рекомендуется признавать выручку способом «по мере готовности». Этот способ предусматривает, что выручка и расходы по договору определяются исходя из подтвержденной организацией степени завершенности работ по договору на отчетную дату и признаются в отчете о финансовых результатах в тех же отчетных периодах, в которых выполнены соответствующие работы, независимо от того, должны или не должны они предъявляться до полного завершения работ по договору (этапа работ, предусмотренного договором).
В данном случае дебетовое сальдо счета 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам» будет показывать степень исполнения застройщиком своих обязательств по организации строительства — насколько строительство МКД завершено.
Исходя из вышеизложенного, рекомендуется следующая схема основных бухгалтерских записей:
Д 51 — К 62: получены средства дольщиков;
Д 20 — К 60: признаны фактические затраты на работы, осуществленные подрядчиками;
Д 20 — К 10, 60, 70, 02 и др.: признаны другие фактические затраты на исполнение договора;
Д 46 — К 90: признана доля выручки, приходящаяся на оцененную степень завершенности строительства;
Д 90 — К 20: списаны затраты, приходящиеся на признанную выручку;
Д 62 — К 46: квартира передана дольщику.
Для подтверждения распределенных затрат по каждому объекту застройщик может подготовить Выписку из регистров аналитического учета с приложением копий первичных (сводных) учетных документов.
— расчетная величина общих расходов по объекту исчисляется как сумма всех фактически понесенных на отчетную дату расходов и расчетной величины расходов, которые предстоит понести для завершения строительства объекта;
— не считаются затратами предоплата (авансовые платежи) поставщикам (подрядчикам) до момента исполнения ими своих договорных обязанностей предоставления товаров, выполнения работ, оказания услуг, даже с учетом ограничений по совокупному размеру всех авансовых платежей, установленных ч. 4 ст. 18 (в целях, указанных в п.п. 1, 3, 4 и 9 ч. 1) 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004 (с учетом особенностей, указанных в ст. 8 Федерального закона 175-ФЗ от 01.07.2018 для застройщиков, получивших разрешение на строительство до 1 июля 2018 года).
II. ПО ВОПРОСУ РАСЧЕТА СТЕПЕНИ ГОТОВНОСТИ КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ПРОЕКТА
Степень готовности конструктивных элементов проекта (Скэ) рассчитывается по формуле (процентов):
Степень — степень готовности объекта незавершенного строительства (%);
i — номер конструктивного элемента по порядку;
n — общее количество конструктивных элементов в объекте;
Весi — значение удельного веса i-ого конструктивного элемента в объекте (%);
Сi — доля построенной части i-ого конструктивного элемента (%).
Для расчета степени готовности конструктивных элементов проекта в ПП № 480 используется следующий перечень конструктивных элементов:
— устройство котлована (шпунтовое ограждение, земляные работы);
— конструкции нулевого цикла (а также подземные этажи при их наличии);
— конструкции надземной части здания;
— сети инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренние и наружные сети);
— ограждающие конструкции здания;
— внутренние инженерные системы и оборудование;
— внутренние отделочные работы;
— внутренние перегородки и стены;
Каждому конструктивному элементу здания, например, стенам, соответствует «удельный вес». Сумма удельных весов здания равна 100.
Следует отметить, что данный метод активно применялся ранее и в его основе лежит методика укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС), разработанной в советское время.
Метод нашел отражение и в Приказе Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений».
Показатель значения удельного веса конструктивного элемента в объекте (%) может быть принят в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке строительной готовности строящегося (создаваемого) многоквартирного дома (утверждены решением правления государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 02.12.2008, протокол №43).
Методическими рекомендациями предлагается использовать данные об удельном весе укрупненных видов работ отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, приведенных в сборнике №28 «Укрупненные показатели восстановительной стоимости жилых, общественных зданий и сооружений коммунально-бытового назначения для переоценки основных фондов», утвержденном Госстроем СССР в 1970 году.
В указанных документах строительная готовность многоквартирного дома определяется по укрупненным видам строительных работ следующих элементов такого дома:
— сантехнические работы и электроосвещение;
Может быть рекомендован и следующий перечень видов работ по элементам зданий:
1. Работы нулевого цикла, в том числе:
1.1. Земляные работы (вертикальная планировка);
1.2. Фундаменты, конструкции стен подвалов (в том числе подземных помещений, гаражей, стоянок);
2. Внутриплощадочные сети;
3. Работы надземной части здания, в том числе:
3.1. Элементы каркаса, стены, перегородки, шахты лифтов;
3.2. Перекрытия, лестничные марши и площадки;
3.4. Окна, двери, заполнение проемов, вентилируемые навесные фасады;
3.6. Отделочные работы, включая наружную теплоизоляцию;
3.7. Внутренние инженерно-технические сети и системы, включая оборудование, лифты;
ОСНОВНЫЕ ТИПЫ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ:
1. Крупнопанельные многоквартирные дома до 5 этажей
— Объемом общей площади МКД до 12 000 куб. м
— Объемом общей площади МКД более 12 000 куб. м
2. Кирпичные многоквартирные дома до 5 этажей
— Объемом общей площади МКД до 12 000 куб. м
— Объемом общей площади МКД более 12 000 куб. м
3. Крупнопанельные многоквартирные дома от 6 до 9 этажей
— Объемом общей площади МКД до 20 000 куб. м
— Объемом общей площади МКД более 20 000 куб. м
4. Кирпичные многоквартирные дома от 6 до 9 этажей
— Объемом общей площади МКД до 60 000 куб. м
— Объемом общей площади МКД более 60 000 куб. м
5. Крупнопанельные многоквартирные дома свыше 10 этажей
— Объемом общей площади МКД до 60 000 куб. м
— Объемом общей площади МКД более 60 000 куб. м
6. Кирпичные многоквартирные дома свыше 10 этажей
— Объемом общей площади МКД до 80 000 куб. м
— Объемом общей площади МКД более 80 000 куб. м
7. Монолитные многоквартирные дома малой и средней этажности до 5 этажей
— Общей площади квартир до 4 000 кв. м
— Общей площади квартир свыше 4 000 кв. м
8. Монолитные многоквартирные дома многоэтажные 6 — 10 этажей
— Общей площади квартир до 8 000 кв. м
— Общей площади квартир свыше 8 000 кв. м
9. Монолитные многоквартирные дома повышенной этажности 11—16 этажей
— Общей площади квартир до 12 000 кв. м
— Общей площади квартир свыше 12 000 кв. м
10. Монолитные многоквартирные дома высотные свыше 16 этажей
— Общей площади квартир до 18 000 кв. м
— Общей площади квартир свыше 18 000 кв. м
11. Панельные (с монолитным ж/б каркасом) многоквартирные дома высотные свыше 16 этажей
— Общей площади квартир до 18 000 кв. м
— Общей площади квартир свыше 18 000 кв. м
12. Кирпичные многоквартирные дома (с монолитным ж/б каркасом) высотные свыше 16 этажей
— Общей площади квартир до 18 000 кв. м
— Общей площади квартир свыше 18 000 кв. м
Таблицы расчетов по удельным весам укрупненных видов работ при строительстве шести типов многоквартирных домов
Таблица 1. Крупнопанельные многоквартирные дома до 5 этажей
Удельные веса отдельных видов работ
в общем объеме работ
Объемом общей площади МКД до 12 000 куб. м
Объемом общей площади МКД более 12 000 куб. м