рейтинг умных городов 2020
Минстрой России представил первый индекс IQ городов
Индекс цифровизации городского хозяйства «IQ городов» разработан Минстроем России совместно с МГУ им. Ломоносова в рамках ведомственного проекта «Умный город», который реализуется в рамках двух национальных проектов – «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика».
Принятая методика расчета индекса «IQ городов» предполагает деление городов на 4 группы по численности населения по аналогии расчета индекса качества городской среды: крупнейшие города (от 1 миллиона) – таких городов всего 15, крупные города (от 250 тысяч человек до миллиона) – 63 города, большие города (от ста до ста пятидесяти тысяч человек) – 93 города и 20 городов с населением менее 100 тысяч человек – это административные центры, участвующие в проекте умный город, а также муниципалитеты-участники пилотных проектов.
Методика расчета индекса утверждена приказом Минстроя России, подходы к её определению обсуждались с экспертным сообществом, представителями регионов и муниципалитетов, участвующих в проекте. После апробирования и доработки «IQ городов» он будет синхронизирован с индексом качества городской среды.
Принятая методика расчета индекса IQ городов предполагает деление на 4 группы по численности населения. Крупнейшие города (от 1 миллиона) – таких городов всего 15, крупные города (от 250 тысяч человек до миллиона) – 63 города, большие города (от ста до ста пятидесяти тысяч человек) – 93 города и 20 городов с населением менее 100 тысяч человек – это административные центры регионов и города-пилоты, участвующие в проекте «Умный город». Общее количество пилотов на сегодня – 84 города.
Сам индекс для каждого города равен сумме по десяти показателям (субиндексам). При нормировании мы применили шкалу от 1 до 12.
Первые тройки городов в группах.
III. Большие города – 93 города:
1. Реутов – 71,35
2. Серпухов – 63,5
3. Электросталь – 61,88
Минстрой России представил первый индекс IQ городов
Индекс цифровизации городского хозяйства «IQ городов» разработан Минстроем России совместно с МГУ им. Ломоносова в рамках ведомственного проекта «Умный город», который реализуется в рамках двух национальных проектов – «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика».
Принятая методика расчета индекса «IQ городов» предполагает деление городов на 4 группы по численности населения по аналогии расчета индекса качества городской среды: крупнейшие города (от 1 миллиона) – таких городов всего 15, крупные города (от 250 тысяч человек до миллиона) – 63 города, большие города (от ста до ста пятидесяти тысяч человек) – 93 города и 20 городов с населением менее 100 тысяч человек – это административные центры, участвующие в проекте умный город, а также муниципалитеты-участники пилотных проектов.
Методика расчета индекса утверждена приказом Минстроя России, подходы к её определению обсуждались с экспертным сообществом, представителями регионов и муниципалитетов, участвующих в проекте. После апробирования и доработки «IQ городов» он будет синхронизирован с индексом качества городской среды.
Принятая методика расчета индекса IQ городов предполагает деление на 4 группы по численности населения. Крупнейшие города (от 1 миллиона) – таких городов всего 15, крупные города (от 250 тысяч человек до миллиона) – 63 города, большие города (от ста до ста пятидесяти тысяч человек) – 93 города и 20 городов с населением менее 100 тысяч человек – это административные центры регионов и города-пилоты, участвующие в проекте «Умный город». Общее количество пилотов на сегодня – 84 города.
Сам индекс для каждого города равен сумме по десяти показателям (субиндексам). При нормировании мы применили шкалу от 1 до 12.
Первые тройки городов в группах.
III. Большие города – 93 города:
1. Реутов – 71,35
2. Серпухов – 63,5
3. Электросталь – 61,88
Минстрой России представил результаты третьего Индекса «IQ городов»
Минстрой России представил данные нового Индекса цифровизации городского хозяйства в городах страны — «IQ городов» по итогам 2020 года. Среднее значение Индекса за предыдущий год достигло 44,17 баллов из 120 возможных, что на 8,44% выше чем в 2019 году и на 33,35% выше чем в 2018 году. Наиболее эффективные мероприятия по внедрению технологий умного города были зафиксированы в крупнейших городах с населением от 1 млн человек и в малых городах с населением до 100 тыс. человек.
Индекс цифровизации «IQ городов» рассчитывается для 203 городов, которые участвуют в ведомственном проекте Минстроя России «Умный город». Каждый из них оценивается по 47 показателям, которые разделены на 10 направлений, субиндексов — это городское управление; умное ЖКХ; инновации для городской среды; умный городской транспорт; интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности; туризм и сервис; интеллектуальные системы социальных услуг; экономическое состояние и инвестклимат; инфраструктура сетей связи.
Задача Индекса — оценка того, насколько эффективно российские города проводят цифровую трансформацию городского хозяйства, как работают выбранные ими решения «Умного города». Таким образом, важным показателем эффективности является не само значение индекса, а величина изменений от года к году, динамика индекса. Также результаты демонстрируют сильные и слабые стороны городского хозяйства в разрезе «цифры», подсказывает перспективные направления для дальнейшего развития.
«Результаты Индекса за 2020 год четко демонстрируют, что наши города уделяют большое внимание процессам цифровизации, — среднее значение Индекса IQ растет высокими темпами уже второй год подряд. Конечно, на это не могла не повлиять пандемия, которая стала катализатором для внедрения цифровых решений. Она ускорила крупные проекты цифровизации — например, Москва стала первым городом, набравшим 100 баллов Индекса из 120 возможных. Коронавирусные ограничения подтолкнули к развитию и те сферы городского хозяйства, которые до этого были недостаточно представлены онлайн, — это и городская среда, городской транспорт, туристические сервисы. По итогам 2021 года мы увидим дальнейший рост значений Индекса по всем направлениям», — говорит заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Нельзя не заметить, что положительная динамика наблюдается не только у городов-миллионников — малые города проходят цифровую трансформацию практически также активно, как и самые крупные. Уверен, что их жители за последний год отметили повышение доступности и удобства городских сервисов. Интерес и готовность городов к внедрению передовых технологий в целом заметны и по конкурсу «Лучшая муниципальная практика», результаты которого мы подвели ранее в октябре, — на номинацию «Умный город» было подано на 61% больше заявок, чем годом ранее. Такую активность можно только приветствовать и поддерживать», — говорит министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин.
Как показывают данные Индекса, в минувшем году российские города уделяли внимание наименее цифровизованным направлениям городского хозяйства. Так, самый заметный рост по отношению к 2019 году был зафиксирован в тех субиндексах, где средний балл — меньше половины от возможного значения в 12 баллов.
Так, субиндекс «умный городской транспорт» со средним баллом 3,49 показал прирост в 25% к 2019 году. «Городское управление» (средний балл 2,52) вырос на 40%, «туризм и сервис» (средний балл 1,54) — на 52%, «инновации для городской среды» (1,88 балла) — на 60%.
Субиндексы «интеллектуальные системы социальных услуг» (средний балл 6,55) и «умное ЖКХ» (средний балл 6,56), которые входят в число одних из наиболее развитых направлений, если говорить о цифровизации, показали рост на +4% и +5% к уровню 2019 года соответственно.
Субиндексом с самым высоким средним баллом — 9,17 из 12 — и, соответственно, самой сильной стороной российских городов остается направление «инфраструктура сетей связи». При этом по этому направлению не было зафиксировано прогресса — по отношению к 2019 году среднее значение субиндекса не изменилось.
Если говорить о результатах конкретных городов, то все участники разделены на четыре группы в зависимости от численности населения. Первые тройки городов в группах выглядят следующим образом:
I. Крупнейшие города (от 1 млн человек) – 16 городов:
В 2019 году в тройку лидеров входили Москва, Екатеринбург и Казань.
II. Крупные города (от 250 тыс. до 1 млн человек) — 65 городов:
В 2019 году в тройку лидеров входили Химки, Тюмень и Балашиха.
III. Большие города (от 100 тыс. до 250 тыс. человек) – 92 города:
2. Домодедово — 72,74
По сравнению с 2019 годом тройка лидеров не изменилась.
IV. Города (менее 100 тыс. человек) — 30 городов:
2. Ивантеевка — 64,46
В 2019 году в тройку лидеров входили Дубна, Ивантеевка и Горно-Алтайск.
Наибольший рост среднего значения Индекса был зафиксирован в двух группах городов — среди крупнейших городов с населением от 1 млн человек и в малых городах с населением до 100 тыс. человек.
В первой положительная динамика была зафиксирована у всех 16 участников, средний балл по отношению к 2019 году вырос на 14,1% и достиг 55,27 баллов. В четвертой группе, где представлены самые маленькие города, рост индекса продемонстрировали 25 из 30 городов, а среднее значение выросло на 13,52% по сравнению с прошлым годом, составив 42,37.
С баллами по всем 203 городам можно ознакомиться по ссылке.
Индекс «IQ городов» разработан Минстроем России в 2019 году совместно с МГУ им. Ломоносова в рамках ведомственного проекта «Умный город» (национальные проекты «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика»).
Рейтинг умных городов в России
Содержание
2020: Минстрой опубликовал рейтинг умных городов России
26 октября 2021 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ представило обновленный рейтинг умных российских городов. Ведомство рассчитало так называемый индекс цифровизации городского хозяйства «IQ городов» — по итогам 2020 года он в среднем по стране составил 44 балла, что на 8,44%% превосходит результат годичной давности.
Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин подчеркнул, что среднее значение индекса IQ растет высокими темпами уже второй год подряд, и это подтверждает, что российские города уделяют большое внимание процессам цифровизации.
Как отметили в Минстрое, в 2020 году российские города уделяли внимание наименее цифровизованным направлениям городского хозяйства. Так, самый заметный рост по отношению к 2019 году был зафиксирован в тех субиндексах, где средний балл — меньше половины от возможного значения в 12 баллов.
Так, субиндекс «умный городской транспорт» со средним баллом 3,49 показал прирост в 25% к 2019 году. «Городское управление» (средний балл 2,52) вырос на 40%, «туризм и сервис» (средний балл 1,54) — на 52%, «инновации для городской среды» (1,88 балла) — на 60%. [1]
2019: Минстрой заказывает методику для расчета индекса «IQ городов»
20 августа 2019 года стало известно, что до конца 2019 года в России будет впервые рассчитан индекс цифровизации городского хозяйства, характеризующий «IQ городов». Об этом сообщает на своем сайте Минстрой, объявивший конкурс на разработку методики, по которой будет рассчитываться индекс. Определять IQ городов планируется каждый год, начиная с 2019 года.
Как сообщалось, при расчете индекса будет учитываться уровень цифровизации городского хозяйства и применения решений «Умного города». Это даст возможность не только определить текущий уровень технологического развития городов, но и выявить перспективные направления развития, а также понять, сколько денег следует направить на цифровизацию городской среды.
Согласно информации на сайте госзакупок, конкурс на право выполнения научно-исследовательской работы по теме «Разработка методики оценки хода и эффективности цифровой трансформации городского хозяйства в Российской Федерации (IQ городов)» был объявлен проектной дирекцией Минстроя 15 августа 2019 года. Заявки принимаются до 2 сентября 2019 года. Начальная максимальная цена договора составляет около 27,1 млн руб.
Оценка цифровой трансформации городского хозяйства будет учитывать несколько факторов и параметров, в том числе взаимодействие граждан с городом. Методика должна быть разработана в соответствии с международными представлениями о том, что должен представлять собой «умный город».
Индекс качества городской среды, на август 2019 года состоящий из 36 параметров, был утвержден в 2019 г. Среди параметров числятся благоустройство и озеленение, комфортная жилая застройка, безопасность, цифровизация, улучшение экологической ситуации и создание инфраструктуры для граждан с ограниченными возможностями передвижения.
Индекс качества городской среды является одним из целевых показателей нацпроекта «Жилье и городская среда». Нацпроект направлен на повышение комфортности городской среды, что должно выразиться в росте индекса на 30%. В рамках проекта количество городов с неблагоприятной средой должно быть уменьшено в два раза, и уже в 2024 г. среда в 60% городов должна характеризоваться как благоприятная. [2]
2018: Минстрой представил рейтинг умных городов России
3 марта 2020 года Минстрой впервые представил индекс цифровизации городского хозяйства «IQ городов». Также министерство презентовало рейтинг цифровизации российских городов, основанный на этом индексе. Рейтинг отражает ситуацию в городах страны по состоянию на 2018 год. Всего в нем принял участие 191 город.
Среди крупнейших городов, с численностью от 1 млн человек, первые места в рейтинге заняли Москва, Казань и Санкт-Петербург.
Из крупных городов, с населением от 250 тыс. до 1 млн человек, первые три места заняли Химки, Балашиха и Тюмень.
В категории больших городов, с населением от 100 до 250 тыс. человек, первые три места оказались за Реутовым, Серпуховым и Электросталью.
Наиболее развитыми с точки зрения цифровизации административными центрами – населенными пунктами с численностью населения менее 100 тыс. человек – себя показали Дубна, Ивантеевка и Наро-Фоминск.
Разработанный Минстроем совместно с МГУ им. М.В. Ломоносова индекс цифровизации городского хозяйства содержит 47 показателей. скачать перечень показателей Они охватывают десять направлений:
Индекс цифровизации городского хозяйства был разработан в рамках ведомственного проекта «Умный город», реализующегося в рамках двух национальных проектов – «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика». Цель индекса, как заявляют в Минстрое, состоит в определении:
Индекс и рейтинг цифровизации городов будут рассчитываться на ежегодной основе и предоставляться регионам. Помимо того, им будут даваться рекомендации относительно развития цифровизации. Также на базе МГУ для регионов будут организованы соответствующие просветительские мероприятия.
Разработка методики и подсчет индекса осуществлялись с сентября по декабрь 2019 года, рассказал TAdviser Максим Егоров.
Однако методика расчета индекса цифровизации городского хозяйства еще будет дорабатываться. Так, в 2020 году, как отметил проректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Олег Карасев, в нее будет включен требование сбора дополнительной информации для расчета индекса, а также некоторые новые показатели, связанные с развитием в городах новых технологий, к примеру 5G.
МГУ им. М.В. Ломоносова осуществлял разработку индекса цифровизации городского хозяйства и рейтинга цифровизации российских городов, одержав победу в конкурсе Минстроя, проведенным в августе-сентябре 2019 года. С университетом был заключен контракт на выполнение данных работ объемом 16 млн рублей при изначальной цене тендера в 27,1 млн рублей.
2017: НИИТС определил самые «умные» города в России: исследование
Москва и Санкт-Петербург признаны самыми «умными» из всех российский крупных городов. Соответствующее исследование 15 «миллионников» и столицы Олимпиады-2014 Сочи провел и представил в конце 2017 года «Национальный исследовательский институт технологий и связи» (НИИТС).
Обе столицы получили в рамках исследования статус «лидеров». Следом расположились Казань и Екатеринбург, оцененные как «эффективно развивающиеся». Замкнули рейтинг Самара и Волгоград, отнесенные к «начинающим». Остальные получили статус «развивающихся».
Города оценивались по нескольким группам критериев. В частности — количеству точек Wi-Fi относительно площади города, числу банкоматов, количеству автомобилей каршеринга, уровню развития интернет-бронирования и т. д. Справедливости ради нельзя не отметить, что методика оценки вызвала вопросы у ряда экспертов.
В частности, «Ростелеком» в комментарии изданию назвал индикаторы НИИТС «некорректными».
2016: «Ростелеком» и ИРИ планируют создать рейтинг умных городов России. Позже проект был свернут
Институт развития интернета (ИРИ), ПАО «Ростелеком» и Национальная ассоциация промышленного интернета презентовали в декабре 2016 года методику и критерии оценки, которые лягут в основу формирования будущего «Рейтинга умных городов России».
Основная цель рейтинга – выявить наиболее успешные практики использования умных систем и сервисов для повышения эффективности городского управления в России и простимулировать массовый переход на них других городов.
Список показателей для участия в рейтинге будет разослан по городам, отобранным экспертами ИРИ. Данные будут собираться до конца февраля. В апреле предварительные результаты рейтинга будут обсуждаться в рабочей группе экспертов. Итоговый рейтинг будет представлен в 2017 году.
Исследование «умных городов» будет базироваться на двух аспектах: на полевом опросе (среди представителей муниципалитетов, федеральных ведомств и др.) и на экспертной оценке решений и подходов, используемых в конкретных городах.
В первом рейтинге умных городов планируется изучить опыт в части реализации проектов Smart City 18 крупнейших городов России: Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Казани, Челябинска, Омска, Самары, Ростова-на-Дону, Уфы, Красноярска, Перми, Воронежа, Волгограда, Краснодара, Саратова и Тюмени. Результаты опроса планируется представить к осени 2017 г. В дальнейшем предлагается рассмотреть возможность включить в рейтинг города от каждого субъекта Российской Федерации.
Основу для исследования составили пять ключевых сфер: транспорт, энергетика, ЖКХ, промышленность и электронное правительство. Для каждой из них – выбраны показатели, отражающие технологичность и интеллектуальность.
По мнению экспертов ИРИ, сформированный рейтинг обозначит лидеров использования технического и инновационного потенциала в городском управлении; сам рейтинг планируется представить по итогам проведенной работы с регионами осенью 2017 года.
«Транспортные» критерии отражают уровень проникновения технологий в жизнь города. По мнению Михаила Блинкина, директора Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ, «умная оболочка» транспортной системы Москвы находится на высоком мировом уровне. Однако существуют общепринятые критерии удобства потребителя (пассажира) общественного транспорта: «Придя на любую остановку, я должен видеть, когда придет следующий автобус, трамвай», – поясняет Михаил Блинкин. Следующий критерий – возможность вызвать такси с заранее известным тарифом, и последний – управление трафиком.
Но на деле выполнение последнего критерия зачастую ограничивается объективными историческими рамками. Например, в Москве на автомобиль приходится 28 метров дорог. Для сравнения – в Бостоне и Филадельфии – 200 метров. И даже расширение дорожного полотна за счет зеленых зон никогда не обеспечит резкий рост показателя в столице. «Мы можем только разумно управлять дорожным движением и общественным транспортом, парковочным пространством и вести жесткую ценовую политику», – пояснил Михаил Блинкин. Эти критерии, а также наличие онлайн-сервисов, эксперт и предлагает учитывать в рейтинге по транспортной составляющей.
Приоритетным направлением в сфере обеспечения безопасности в городе является безопасность на общественном транспорте. Поэтому критерием является наличие ситуационного центра для интеллектуального интегрированного управления общественным транспортом. «В Москве система уже работает, вошла в топ-10 подобных систем мира в рейтинге PwC, и мы готовы делиться опытом», – рассказал генеральный директор Центра организации дорожного движения Правительства Москвы Вадим Юрьев. Также он считает, что необходимы критерии:
Поскольку все сервисы базируются на ИКТ и интернет-доступе, заместитель директора Департамента развития высоких технологий Минкомсвязи России Дмитрий Никитин предложил среди основных критериев учитывать проникновение, скорость и стоимость интернета. Также важными параметрами он назвал:
По мнению директора Центра стратегических инноваций «Ростелекома» Бориса Глазкова, нельзя не учитывать исторически сложившееся влияние промышленности на жизнь городов. «Промышленные предприятия были центрами, вокруг которых росли города, имеют с городами общую коммунальную инфраструктуру. Поэтому до сих пор промышленность определяет не только экономику, но и социальную составляющую окружающего города. В том числе коррелирует с инфраструктурой умных городов», – пояснил он. Борис Глазков озвучил критерии:
В июле 2018 года АНО «Институт развития Интернета» (ИРИ) объявило о приостановке работы над Рейтингом умных городов России.