рейтинг куйвашева как губернатора 2021
Куйвашев занял последнее место в рейтинге политической устойчивости губернаторов УрФО
Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев занял последнее место в рейтинге политической устойчивости губернаторов Уральского федерального округа (УрФО), подготовленном агентством «Минченко консалтинг». Глава региона набрал 12 баллов, попав в «желтую зону устойчивости». На результаты рейтинга повлияли федеральные и региональные конфликты, произошедшие с участием губернатора за последнее время, а также аресты и уголовные дела в окружении господина Куйвашева.
Первое место в рейтинге занял глава Челябинской области Алексей Текслер, набравший 17 баллов. Второе место разделили губернаторы Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов — Наталья Комарова и Дмитрий Артюхов, набравшие по 16 баллов. На рейтинг губернаторов повлияло то, что под их началом в ХМАО и ЯНАО реализуется ряд крупных проектов, а также отсутствие уголовного преследования членов команд губернаторов.
Глава Тюменской области Александр Моор занял четвертое место рейтинга (14 баллов). На попадание главы региона в «желтую зону устойчивости» повлияло значительное количество конфликтов губернатора на федеральном уровне.
Оценка губернаторской «устойчивости» выставлялась в зависимости от близости глав к политической элите («Политбюро 2.0»), реализации крупных проектов, качества менеджмента и прочего. Снижались баллы за наличие конфликтов федерального и регионального уровня и за возбуждение уголовных дел в отношении окружения.
Свердловский губернатор радикально меняет свое окружение
В новую команду Куйвашева нашли кандидатов, но от каждого ждут подвоха
Свердловский губернатор Евгений Куйвашев запустил обновление команды своих заместителей. По итогам выборов 17—19 сентября ближний круг главы региона покидают, по меньшей мере, два именитых игрока, и губернатор в ближайшие дни должен определиться с их сменщиками. Как сообщили URA.RU источники, принятие решений осложняет одна важная проблема — ни в одном кандидате до сих пор нет полной уверенности.
Выборы депутатов Госдумы и заксобрания принесли свердловской власти повод для разочарования: результат «Единой России» в области оказался на уровне 34,73%, что ниже минимума в 40-45%, которые требовал федеральный центр. Вместе с тем выборы запустили серьезные маневры в руководстве региона. Уже практически предрешено будущее двух людей — первого замгубернатора Александра Высокинского (готовится уйти в Совет Федерации) и вице-губернатора Сергея Бидонько (после сорвавшегося перехода в Госдуму может стать депутатом заксобрания).
Безуспешный результат «Единой России» вызывал крайнее негодование Куйвашева: разбору случившегося он полностью посвятил несколько дней после выборов. По словам собеседников URA.RU в окружении губернатора, только к середине недели он оправился от провала ЕР и вернулся к кадровой реформе. «Губернатор в ближайшие дни будет проводить смотр кандидатов. Не только по правительству, еще и по заксобранию. Но главным образом будет решаться, кто станет его первым замом, вице-губернатором и руководителем аппарата», — поделился собеседник во власти.
По всем трем должностям Куйвашеву уже представлены кандидаты, рассказали URA.RU источники в резиденции губернатора и областном правительстве. Первоочередным является вопрос о сменщике Высокинского. Основным и пока единственным претендентом на пост первого заместителя губернатора является экс-мэр Каменска-Уральского и нынешний замглавы региона Алексей Шмыков.
«В пользу него говорит богатый опыт по его специальности (Шмыков отвечает за промышленность и реальный сектор экономики — прим. URA.RU). Высокинскому не хватало именно этих знаний. Вопрос практически решен», — утверждает источник в правительстве.
Впрочем, другой собеседник, хорошо знающий Шмыкова еще по муниципальной службе, поспорил с этим: «На пост первого зама должен прийти сильный администратор, глубоко погруженный в экономику. Это, по сути, вице-премьер России, только на региональном уровне. Алексей качественный чиновник, но экономике ему нужно учиться еще один-два года. Губернатор это учитывает». Сам Шмыков заявил URA.RU, что пока не готов обсуждать свое будущее, и призвал дождаться решения Куйвашева.
Самой дискуссионной остается позиция вице-губернатора, фиксирует собеседник URA.RU в руководстве области. По-прежнему не решен вопрос с конфигурацией этой должности. По словам опытного сотрудника резиденции главы региона, в последнее время возобновились разговоры об объединении двух должностей — вице-губернатора и замгубернатора-главы аппарата правительства (аналогичную «спаянную» должность в 2016—2018 годах занимал Владимир Тунгусов).
По информации инсайдера, возвращение к прежней схеме Куйвашев в июле обсуждал с ближним кругом, но решение не принято до сих пор. По одной из версий, если должности будут объединены, пост займет нынешний замгубернатора-глава аппарата Валерий Чайников. Одновременно с этим курсируют слухи об уходе чиновника на пенсию: в мае ему исполнилось 62 года, о заслуженном отдыхе он якобы просил губернатора еще в 2020 году. Однако теперь в политтусовке обсуждают, что Чайников не собирается уходить сам и ждет лишь решения шефа.
По другой версии, объединенную должность займет подчиненный Чайникова, замглавы аппарата губернатора и правительства Иван Детченя. Высокопоставленный источник URA.RU подтвердил, что молодой чиновник (33 года) рассматривается в качестве сменщика Чайникова, даже если должность не объединят с вице-губернаторской. Но для назначения, констатировал инсайдер, есть очевидная преграда: «Возраст. Иван Леонидович уже готов, но набраться опыта еще не успел».
В случае если слияния не произойдет, вице-губернатором может быть назначен глава Волчанска Александр Вервейн. Собеседники агентства, характеризуя кандидата, отмечают его самостоятельность и амбициозность, а также авторитет среди других свердловских мэров.
Однако и на счет этой фигуры существуют сомнения. Источник в областной власти предупредил, что карьера Вервейна уже напоминает путь Бидонько: последний тоже работал мэром (в 2009—2014 годах возглавлял Карпинск), имел мощную поддержку местных жителей, но, оказавшись на высокой должности, сник. «И Вервейн, и Бидонько блестяще знают муниципальный уровень. Но вице-губернатор должен разбираться во внутренней политике, чего у обоих нет». Собеседник в резиденции губернатора, знакомый с Вервейном, согласился с характеристикой: «Он — гений места. Человек, знающий в Волчанске все ходы и выходы. Но это не означает, что на системном уровне он сможет решать проблемы, например, с выборами».
Куйвашеву готовят новый губернаторский срок
Источник: он получил особую миссию от Кремля
Глава Свердловской области Евгений Куйвашев готовится пойти на новый губернаторский срок. Решение, по данным URA.RU, продиктовано сразу двумя обстоятельствами: спецзаданием от федеральных властей и лоббистским порывом мэра Москвы Сергея Собянина. Однако успех Куйвашева на выборах, вопреки воодушевлению его команды, еще может омрачить Кремль.
Запрос на сохранение Куйвашева в должности поступает из Москвы, поскольку там любую смену власти трактуют как нарушение стабильности, поделился с URA.RU высокопоставленный источник во власти. «Требование федерального центра — чтобы в Свердловской области не было никаких потрясений. Поэтому Куйвашеву решено продлить полномочия», — описал логику инсайдер.
В последнее время российские власти свели к минимуму политические перестановки в тех субъектах, где механизмы работают исправно, фиксирует директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков. По его словам, классической стала ситуация, когда при смене губернатора начинают конфликтовать разные местные элиты, а все финансовые операции с командой уходящего главы региона встают на паузу. «Это является определенным потрясением. А в Свердловской области для федерального центра есть еще одна опасность: рейтинги власти и так не высоки, а любые политические замены ухудшат его еще больше», — заметил политолог.
Между тем в администрации президента РФ нет единого мнения относительного фигуры Куйвашева. Одни склонны считать его гарантом политической и экономической управляемости Свердловской области, другие ставят под сомнение его административные способности.
Позиции губернатора, в частности, пошатнули голосование за поправки в Конституцию (73 место по стране) и провальный результат «Единой России» на сентябрьских выборах (65 место). В областной власти, впрочем, утверждают, что эти результаты были признаны удовлетворительными.
В продлении полномочий Куйвашева также оказался лично заинтересован его влиятельный покровитель Собянин — лидер так называемого «тюменского клана». По словам сразу двух источников URA.RU в окружении Куйвашева, вопреки желанию губернатора, на сегодня нет должности, которую Собянин мог бы предложить своему протеже в качестве равнозначной, поэтому он попытается его сохранить на посту главы региона.
С этим тезисом согласен директор Центра европейско-азиатских исследований Андрей Русаков. «Сейчас Куйвашеву не могут предложить должность, соответствующую его статусу. Оснований для ухода в российское правительство у него нет. А чтобы быть сенатором, Куйвашев еще достаточно молод — в том понимании, чтобы действующего губернатора отправлять в Совет Федерации», — пояснил Русаков.
По мнению политолога, ситуация Куйвашева — яркий пример того, как федеральная власть воспринимает губернаторов-тяжеловесов. В аналогичном положении оказались, к примеру, сам Собянин и президент Татарстана Рустам Минниханов: прямо сейчас их невозможно перевести на равноценный статусный пост, поэтому их губернаторские полномочия нужно продлить.
Собеседник агентства, близкий к руководству Свердловской области, сообщил, что в команде главы региона уже началась неофициальная подготовка к кампании-2022. Окружение Куйвашева еще не ведет предметные разговоры с бизнесом и главами городов, но и. о. вице-губернатора Олег Чемезов уже провел встречи с операторами будущих выборов.
Президент обновил показатели эффективности работы губернаторов. Чек-лист для Евгения Куйвашева
1. Доверие к власти
Этот пункт идет первым, но новую методику расчета показателя в администрации президента еще не придумали. Уровень доверия населения будут определять в том числе с помощью опросов общественного мнения.
Политические KPI для регионов существуют с 2019 года. По итогам 2020 года лидерами по уровню доверия населения стали главы Чечни, Адыгеи, ЯНАО, Курганской и Курской областей. В списке аутсайдеров оказались губернаторы Хакасии, Владимирской и Кемеровской областей, Хабаровского и Красноярского краев. Официально эту статистику нигде не публикуют, но данные, как писал РБК, озвучили в начале 2021-го на семинаре для вице-губернаторов по внутренней политике. Можно говорить о том, что Евгений Куйвашев в середнячках — не лучший, но и не худший губернатор.
2. Численность населения
Чтобы оценить эффективность, мы сравниваем динамику населения в Свердловской области со среднероссийской за пять лет. В России с 2015 года население сократилось на 0,39% (со 146,8 до 146,23 млн человек). В Свердловской области — на 0,87% (с 4,32 млн до 4,29 млн человек). То есть можно говорить о том, что в регионе под руководством Евгения Куйвашева демографическая ситуация хуже, чем в среднем по стране.
3. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Этот показатель в Свердловской области также существенно ниже, чем в России в целом. В регионе ожидаемая продолжительность жизни при рождении за 2019 год составляла 71,81 года, в стране — 73,34.
4. Уровень бедности
Процент населения с денежным доходом ниже прожиточного минимума в России в 2019 году составлял 12,3% — лучший показатель с 2015 года. В Свердловской области бедных людей существенно меньше, чем в среднем по стране, — 8,9%, и показатель с каждым годом снижается. Это говорит в пользу Евгения Куйвашева.
5. Доля граждан, которые занимаются спортом
По данным Росстата, в Свердловской области 44,4% населения в возрасте от 3 до 79 лет занимается спортом, тогда как в целом по России — только 43%. По данным Министерства спорта РФ, в 2019 году Средний Урал даже перевыполнил план.
6. Количество семей, улучшивших жилищные условия
Здесь из доступной статистики есть цифры по количеству многодетных семей, улучшивших жилищные условия. В целом по России прирост составил 31,9% (с 4378 в 2018 году до 5776 в 2019 году), в Свердловской области — прирост 175,5% (с 86 до 237). Однако стоит отметить, что до 2015 года в регионе улучшали жилищные условия сразу по 500–600 семей. Однозначно оценить эффективность Евгения Куйвашева по этому показателю сложно.
7. Объем жилищного строительства
Свердловская область ежегодно входит в десятку регионов — лидеров по строительству жилой недвижимости. На Свердловскую область приходится 2,9% от всего сданного в России жилья. Что касается динамики, то падение в 2020 году по сравнению с 2019-м составило 1,7%, тогда как в целом по РФ — 1,8%. По этому показателю эффективности работы Евгений Куйвашев остается в плюсе.
8. Качество городской среды
Индекс качества городской среды, разработанный Минстроем, включает 36 индикаторов, каждый из которых оценивается по десятибалльной шкале. В городах, набравших более половины — 180 баллов, городская среда считается благоприятной. К таким муниципалитетам-миллионникам относится и Екатеринбург со 188 баллами. Для сравнения, у соседнего Челябинска — 161. По уровню качества городской среды Екатеринбург входит в топ-10.
9. Состояние дорожной сети
Свердловская область — один из 12 регионов-лидеров по реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в 2020 году. Так, в регионе снизилось на 11% число ДТП и погибших в них. Кроме того, аудит Счетной палаты показал, что Свердловская область — один из 26 субъектов РФ, где доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, больше 50%. По этому показателю Евгений Куйвашев должен оказаться среди эффективных губернаторов.
10. Качество окружающей среды
Оценку эффективности по этому показателю дает Минприроды, однако официальных отчетов не публикует. Но, судя по рейтингам общероссийской организации «Зеленый патруль», Свердловская область регулярно оказывается в аутсайдерах, занимая места в рейтинге ниже 80-го. Однако как оценивает губернаторов Минприроды, мы однозначно заявлять не можем.
11. Темпы роста среднемесячной зарплаты
В России, по данным Росстата, с 2018 по 2019 год зарплаты выросли на 9,47% (с 43,7 до 47,8 тыс. рублей), тогда как в Свердловской области только на 8% (с 38 до 41,1 тыс. рублей). Но средняя зарплата в регионе была ниже не только при Евгении Куйвашеве, но и при Александре Мишарине и при Эдуарде Росселе.
12. Темпы роста среднедушевого дохода
Размер среднедушевого дохода в регионе выше, чем в среднем по России, но темпы роста у Свердловской области ниже. Если брать цифры за I и III кварталы 2020 года, то в среднем по стране доходы выросли на 11,1% (с 31,5 до 35 тыс. рублей), а в Свердловской области — на 2,48% (с 35,2 до 36,1 тыс. рублей).
13. Объем инвестиций в основной капитал
По этому показателю Свердловская область также уступает общероссийским темпам. В РФ с 2018 по 2019 год объем инвестиций вырос на 8,69%, в Свердловской области — только на 3,7%.
14. Численность СМП и индивидуальных предпринимателей
Количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей публикует Федеральная налоговая служба. Как и в России, в Свердловской области число субъектов МСБ за 2020 год сократилось. Но на Среднем Урале процесс идет быстрее — на 4,44% с 1 января 2020 года по 1 января 2021-го, а по стране в целом — на 4,08%.
15. Уровень образования
Конкретных цифр по этому показателю нет. Росстат приводит цифры только с переписи населения 2010 года, информация по 2020 году не опубликована. Но, судя по заявлению уполномоченного при президенте РФ по правам ребенка Анны Кузнецовой, которое публиковало РИА «Новости», Свердловская область пока не в лидерах, но и не в аутсайдерах.
16. Поддержка талантливых детей и молодежи
Тут в открытом доступе тоже нет необходимых для оценки данных. Но, во всяком случае, в 2019 году Свердловская область вошла в число регионов, получивших грант на создание Центра выявления и поддержки одаренных детей, оператором которого стал фонд «Золотое сечение». Подобные организации есть практически во всех субъектах.
17. Количество волонтеров в регионе
Судя по цифрам, которые озвучивали в Министерстве экономического развития, количество россиян, которые считают себя волонтерами, составляет 16%, а в Росстате заявили, что среднесписочная численность добровольцев превышает 4 млн человек. В Свердловской области на январь 2019 года было 10% добровольцев — эту цифру РИА «Новости» называл директор департамента молодежной политики Свердловской области Олег Гущин. Однако поскольку источники информации разные, говорить о том, что показатель на Среднем Урале ниже, чем по стране, мы не будем.
18. Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности
Это один из двух существующих пунктов нацпроекта «Образование». Но как конкретно по нему оценивают эффективность губернаторов и какие цифры берут за основу — неизвестно.
19. Число посещений культурных мероприятий
Нет информации по этому критерию.
20. «Цифровая зрелость» региональных органов власти
Индекс цифровой зрелости регионов рассчитают к апрелю 2021 года. «Цифровая зрелость» определяется по оценке уровня внедренных цифровых технологий, оцифрованных процессов и операций в организации, сформированных цифровых навыков и компетенции персонала. В кабмине отмечают, что важным фактором в достижении будет «активное взаимодействие руководителей цифровой трансформации субъектов и региональных органов власти с коллегами из федеральных министерств и ведомств».
Новости Екатеринбург
22.09.2021
Новости , Кратко , Популярное , Анонсы , Интервью , Слухи , Видео , Рабкрин , Уикенд
Политологи: Куйвашев рискнул личным рейтингом, но вытянул «Единую Россию»
Результат в 35%, который получила «Единая Россия» в Свердловской области на выборах в Госдуму, не может считаться низким на фоне итогов ряда других, гораздо более протестных регионов. И это несмотря на то, что средний результат по стране – почти 50%. И в существенной степени за полученные голоса единороссы должны благодарить лидера списка – губернатора Евгения Куйвашева, считают опрошенные «Новым Днем» политологи.
«Руководство и партии, и страны понимает, что ситуация по сравнению с 2016 годом ухудшилась для «Единой России». Причин много: пенсионная реформа, стагнация в экономике, обнищание людей, пандемия – все это влияет. С 2018 года рейтинг ЕР ползет вниз, и ничто это сползание остановить не могло. Сами единороссы это понимают, поэтому стояла задача позиции уступить, но не принципиально, – считает политолог Сергей Мошкин. – То, что губернатор Куйвашев лично возглавил партийный список, это правильное решение. Доверие к нему примерно в два раза выше, чем к партии, около 60%. Со стороны ЕР нельзя было этим не воспользоваться. Если бы губернатора во главе списка не было, могло бы быть хуже. Мы все видели, что других лиц в этой кампании вообще не было. Ни Павла Крашенинникова, ни Жанны Рябцевой».
Кроме того, полагает Мошкин, этот опыт хорошо сыграет в будущую губернаторскую кампанию, которая пройдет в 2022 году: «Стартовые условия у Куйвашева блестящие по сравнению со всеми потенциальными конкурентами. Его плакаты дошли до самых окраин области. Вопрос в другом – будет ли он снова баллотироваться».
О том же самом говорит и политтехнолог Андрей Перла: «Нам все кажется, что Евгений Куйвашев – молодой губернатор, а он вполне себе старый. Он в должности уже 9 лет. Он один из крайне немногих, кто был назначен в 2012 году, и все еще остается губернатором. И вполне возможно, что Евгений Владимирович ищет себе новый карьерный ход, чтобы не тащить еще 5 лет эту телегу». По мнению Перлы, результат ЕР в Свердловской области следует оценить на твердую четверку: «Свердловской области вольно считать себя очень протестной и либеральной, но на самом деле почти такой же результат ЕР показала в Москве. Это не Якутия, в которой на первое место вышла КПРФ, не Хабаровский край, где ЕР набрала меньше 25%. В крупных городах население вообще традиционно недовольно партией власти, Екатеринбург если чем и отличается от других миллионников, то только в рамках статистической погрешности. И по всем соцопросам, начиная с весны, Екатеринбург именно так и собирался голосовать. Откуда могли взяться еще 10% голосов? Выше головы не прыгнешь. А наказывать губернатора, который показал такой же результат, как в Москве, не за что».
Политолог Михаил Коробельников резюмирует: «То, что губернатор тянул «Единую Россию», это было верное решение. Он поставил на кон свой рейтинг, он немножко снизил личный рейтинг, но поднял рейтинг партии. Это ставка оправдалась».
Екатеринбург, Евгения Вирачева
Екатеринбург. Другие новости 22.09.21
В Туринске на входе в школу задержали мужчину с ружьем. / Ипотечный бум закончился: девелоперы и банкиры наблюдают спад в выдаче ипотеки. / «База»: в Екатеринбурге пятеро талибов* готовили теракты. Читать дальше
Отправляйте свои новости, фото и видео на наш Whatsapp +7 (901) 454-34-42