ковид отходы какого класса
Ковид отходы какого класса
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Информация Министерства здравоохранения РФ от 8 апреля 2020 г. “Минздрав России о порядке обращения с медицинскими отходами в связи с распространением коронавирусной инфекции”
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой Минздрав России разъясняет, что обращение с отходами, образующимися при осуществлении медицинских мероприятий для лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) проводится в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к обращению с медицинскими отходами класса В (СанПин 2.1.7.2790-10). Данные требования регламентируют условия сбора отходов соответствующего класса, способы и метод обеззараживания, временного хранения и транспортировки. Любые виды утилизации отходов класса В, отличающиеся от указанных в документе, недопустимы.
К медицинским отходам класса В относятся:
— Материалы, контактировавшие с больными инфекционными болезнями
— Отходы лабораторий, фармацевтических и иммунобиологических производств, работающих с микроорганизмами 1-2 групп патогенности
— Отходы лечебно-диагностических подразделений фтизиатрических стационаров (диспансеров), загрязненные мокротой пациентов, отходы микробиологических лабораторий
Обзор документа
Минздрав указал, что отходы, образующиеся при лечении COVID-19, относятся к классу В. При обращении с ними должны соблюдаться СанПиН 2.1.7.2790-10. Данный документ регламентирует сбор таких отходов, способы их обеззараживания, временного хранения и транспортировки. Любые виды утилизации отходов класса В, отличающиеся от указанных в СанПиН, недопустимы.
Порядок утилизации СИЗ (средств индивидуальной защиты) при коронавирусе
В обычных условиях порядок утилизации СИЗ, используемых при работе на предприятиях, осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на них и чаще всего они приравниваются к твердым коммунальным отходам. О том, как производить утилизацию СИЗ в медицинских учреждениях, прописано в СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарноэпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами». Но пандемия коронавируса и здесь внесла свои коррективы. Какие? Давайте разбираться.
Утилизация СИЗ, используемых при работе на предприятиях, осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией
Утилизация СИЗ: к какому классу медицинских отходов их относить
В зависимости от места образования средства индивидуальной защиты подлежат утилизации как медицинские отходы класса Б или В.
Все использованные СИЗ являются потенциально эпидемиологически опасными объектами. Порядок их утилизации обычно осуществляется в соответствии с правилами обращения с медицинскими отходами класса Б. То есть их собирают в специализированную тару желтого цвета, а транспортировка к месту утилизации допускается без их предварительного обеззараживания.
Однако в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой и распространением COVID-19 Минздрав РФ выступил с разъяснением, что все СИЗ, образующиеся при лечении пациентов, инфицированных новым коронавирусом, подлежат утилизации как медицинские отходы класса В. Инструкция по обращению с ними подразумевает, что перед транспортировкой к месту утилизации они подлежат обязательному обеззараживанию на территории лечебно-профилактического учреждения.
В зависимости от способа образования СИЗ подлежат утилизации как медотходы класса Б или В
Однако если с медицинскими организациями все понятно, то остается открытым вопрос, как поступать обычным гражданам. Если просто выбрасывать маски, перчатки, носовые платки в мусорное ведро или урны, дворники или работники ЖКХ с большой вероятностью могут заразиться оставшимися на них различными инфекциями и COVID-19 в том числе. Какие рекомендации есть на этот счет?
Об утилизации СИЗ при коронавирусе: что рекомендует Роспотребнадзор
Роспотребнадзор разработал специальные памятки о правильной утилизации средств индивидуальной защиты для населения.
Памятка Роспотребнадзора о правильной утилизации СИЗ для населения
Маски, перчатки и прочие СИЗ перед тем, как отправиться в мусорную корзину, должны быть упакованы в отдельные завязанные пакеты.
При этом работники компаний, занимающиеся вывозом и утилизацией бытовых отходов, рекомендуют соблюдать и другие меры предосторожности. Так, если в вашем дворе установлены контейнеры для раздельного сбора мусора, использованные СИЗ ни в коем случае не должны попасть в бак, предназначенный для отходов, подлежащих повторной переработке.
Депутаты Государственной Думы тоже не остались в стороне от этого вопроса и выступили с предложением рассматривать все СИЗ, используемые гражданами в условиях введения масочного режима, как медицинские отходы, образующиеся вне территорий ЛПУ.
Депутаты Госдумы призывают приравнять СИЗ, используемые населением, к медотходам, образующимся вне ЛПУ
К сожалению, обычные люди пока не могут обращаться с СИЗ в соответствии с правилами утилизации медицинских отходов, но помнить о том, что они могут быть опасными для окружающих, необходимо.
Правила утилизации масок и перчаток в отделениях, работающих с COVID-19
Периодически мы встречаем на просторах интернета, что медицинские маски и перчатки, которые используются в «ковидных» отделениях необходимо утилизировать как отходы класса «Б», что в корне не верно! Вопреки заблуждениям данные отходы относятся к классу «В». Об этом мы расскажем в данной статье, а заодно рассмотрим правила обращения с медицинскими отходами класса «В» на примере медицинских масок и перчаток, которые используются в отделениях, работающих с COVID-19.
Классификация медицинских отходов
Таким образом, перчатки и маски, которые используются в процессе осуществления медицинской деятельности, являются медицинскими отходами.
В п. 2 ст. 49 ФЗ № 323 и положениях Постановления Правительства РФ от 04.07.2012 № 681 «Об утверждении критериев разделения медицинских отходов на классы по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания» выделены следующие классы медицинских отходов:
Очень часто ОРВИ относят к 4 группе патогенности. Учитывая схожесть симптомов ОРВИ с симптомами новой коронавирусной инфекции COVID-19, многие ошибочно относятся медицинские маски и перчатки, используемые в «ковидных» отделениях к отходам класса «Б». Объясняем почему это неправильно:
В соответствии с Временными методическими рекомендациями «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7 (03.06.2020)» (утв. Минздравом России), SARS-CoV-2 представляет собой одноцепочечный РНК-содержащий вирус, относящийся к семейству Coronaviridae, роду Betacoronavirus. Учитывая высокую патогенность вирусов SARS-CoV, SARS-CoV-2 и MERS-CoV отнесены ко II группе патогенности. Кроме того, в методических рекомендациях прямо указано, что медицинские отходы в «ковидных» учреждениях относятся к чрезвычайно эпидемиологически опасным отходам класса B и подлежат обязательному обеззараживанию (дезинфекции)/обезвреживанию физическими методами (термические, микроволновые, радиационные и другие).
Кроме того, согласно разъяснениям Минздрава России от 8 апреля 2020 года «О порядке обращения с медицинскими отходами в связи с распространением коронавирусной инфекции», все отходы, образующиеся при осуществлении медицинских мероприятий для лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), относятся к классу «В».
Из этого следует, что маски и перчатки, использованные в «ковидных» отделениях в момент оказания помощи заболевшим пациентам, относятся к медицинским отходам класса «В». Более того, поскольку к отходам класса «В» относятся не только отходы, инфицированные микроорганизмами 1-2 групп патогенности, но и отходы, которые потенциально инфицированы такими микроорганизмами, к классу «В» также относятся СИЗ, которые использовались медицинскими работниками в процессе оказания медицинской помощи пациентам с подозрением на COVID-19.
Какова же дальнейшая судьба этих отходов? В соответствии с п. 3 ст. 49 ФЗ № 323 им предстоит пройти длинный путь: сбор, обезвреживание, размещение, хранение, транспортировку, учет и утилизацию.
Алгоритм организации обращения с медицинскими отходами класса «В»
Итак, использованные в отделениях, принимающих больных COVID-19, маски и перчатки относятся к классу «В». Это определяющий фактор для выбора способа их сбора, хранения и транспортирования.
Последние пошагово регламентированы «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к обращению с медицинскими отходами», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 № 163 (далее – СанПин 2.1.7.2790-10). Описывая дальнейшие шаги, мы будем во многом опираться на этот документ и практику его применения.
Безусловно, обращение с отходами класса «В» накладывает на медицинскую организацию и ее персонал дополнительные обязанности. Особенно, если ранее клиника с данным классом не сталкивалась. Рассмотрим их поэтапно.
Этап 1. Разработка и утверждение внутренних документов
Обращение с отходами — это не спонтанный процесс, а четкий алгоритм действий. Поэтому главным врачом (руководителем) должна быть разработана и утверждена инструкция. В ней:
Помимо инструкции также необходимо разработать:
Документы о подготовке и организации работы персонала
Внутренний процесс по обращению с отходами класса «В» реализуется при непосредственном участии сотрудников медицинской организации. Ответственных лиц главный врач назначает путем издания приказа. Всем работникам, занятым в обращении с новым классом отходов, дополнительные обязанности прописываются в должностной инструкции. Следовательно, если обращение с использованными в «ковидном» отделении масками накладывает на работников новые для них обязанности, необходимо внести изменения в кадровые документы.
Работодатель должен организовать, обеспечить и проверить, чтобы привлекаемые к работам сотрудники:
Как правило, всю внутреннюю процедуру по обращению с отходами класса «В» возлагают на сестринскую службу. Поэтому «первым» ответственным лицом назначается главная медсестра. Однако им может быть и врач-эпидемиолог и/или помощник врача-эпидемиолога, заведующие структурными отделениями, главные и (или) старшие медицинские сестры, иные лица в зависимости от функциональных обязанностей, утвержденных в Клинике.
Документы, определяющие процедуру обращения с отходами класса «В»
Вся процедура обращения проходит по установленной схеме. Ее также утверждает руководитель организации.
Схема должна содержать следующие обязательные сведения об отходах по классам:
Составляя схему для отходов класса «В», следует опираться на особенности требований обращения с ними, которые будут изложены ниже.
Этап 2. Сбор медицинских масок и перчаток, относящихся к отходам класса «В»
Использованные медицинские маски и перчатки следует собирать с иными твердыми отходами класса «В» в одноразовые пакеты красного цвета или с красной маркировкой, вмещающие не более 10 кг отходов. Они должны быть закреплены на специальных стойках (тележках) или контейнерах. Такие стойки располагают на расстоянии не меньше 1 м от нагревательных приборов. Места расстановки могут определяться старшей медсестрой отделения.
При этом разрезать или разрывать маски и перчатки вручную нельзя. При проведении любых операций с такими отходами, работник обязательно должен использовать перчатки, СИЗ и спецодежду. Сбор отходов в местах их образования осуществляется в течение рабочей смены.
До того, как пакет будет заполнен на 3/4, ответственный сотрудник должен завязать пакет или закрыть его биркой-стяжкой для предотвращения высыпания. Нельзя допускать пересыпания или утрамбовки мусора.
Перед тем, как упаковка будет вывезена из отделения, ее необходимо промаркировать, указав: «Отходы. Класс В»; название организации, подразделение, дату и фамилию ответственного лица». Затем медработник делает запись в технологическом журнале учета отходов классов «Б» и «В», который должен быть в каждом структурном подразделении (см. рекомендованную форму в приложении № 3 СанПин 2.1.7.2790-10). В него вносятся сведения о количестве пакетов класса «В», вывезенных из отделения в помещение для их временного хранения.
Если во время сбора происходит рассыпание необеззараженных отходов или травмировании работника, данные об этом вносятся в журнал учета аварийных ситуаций.
Этап 3. Временное хранение (накопление) отходов
До обеззараживания отходов класса «В» их накопление и временное хранение осуществляется в закрытых промаркированных контейнерах отдельно от других отходов на участке по обращению с отходами классов «Б» и «В», доступ к которому посторонним запрещен.
Участок находится в пределах медорганизации в оборудованных помещениях (например, в здании хозяйственной зоны или в подвале с вытяжной вентиляцией) или на самостоятельной территории. Здесь происходит окончательный сбор мусора из всех отделений, накопление, аппаратная обработка отходов класса «В», а также мойка и дезинфекция стоек-тележек, контейнеров и другого оборудования, применяемого для перемещения отходов.
Заметим, что размещение участка в составе подразделений (за исключением лабораторий) не допускается (см. п. 10.1 СанПин 2.1.7.2790-10).
На участке должны быть предусмотрены: канализация, водопровод, электричество, отопление и автономная вентиляция. Он делится на «чистую» и «грязную» зоны. Требования к площади, организации пространства, освещению и параметрам воздуха помещения зафиксированы в приложениях 1 и 2 СанПин 2.1.7.2790-10. Обеспечение параметров должно контролироваться не реже 1 раза в год в рамках производственного контроля.
На этой стадии существует свой учетный документ — технологический журнал участка и обработки отходов классов Б и В (см. рекомендованную форму в приложении № 5 СанПин 2.1.7.2790-10). В нем записывается общее количество принятой тары каждого класса. То есть сумма пакетов с масками и перчатками класса «В», вывезенных из отделений, должна совпадать с принятыми на участке.
Этап 4. Обеззараживание
Отходы класса «В», в том числе и СИЗ из отделений помощи пациентам с коронавирусом, подлежат обязательному аппаратному обеззараживанию (дезинфекции) физическими методами (термические, микроволновые, радиационные и другие). Применение химических методов дезинфекции допустимо при организации первичных противоэпидемических мероприятий в очагах.
Дезинфекция проводится в пределах территории медицинской организации. Длительно хранить или вывозить такие использованные СИЗ без обеззараживания запрещено (п. 4.21 СанПин 2.1.7.2790-10).
Выбор конкретного метода обеззараживания (дезинфекции) осуществляется при разработке схемы сбора и удаления отходов. Для аппаратной дезинфекции медицинской организации необходимо обеспечить наличие специализированной установки (например, автоклава, конвертера и т. п.). Такое требование отражено во «Временных методических рекомендациях «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 7», утвержденных Минздравом России 03.06.2020. Установка размещается на участке по обращению с отходами.
Необходимо помнить, что использовать можно лишь то оборудование, которое зарегистрировано и разрешено в Российской Федерации (п. 5.8 СанПин 2.1.7.2790-10).
Данные о дезинфекции вносятся в технологический журнал участка и обработки отходов классов Б и В. После аппаратных способов обеззараживания и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, они могут накапливаться, временно храниться, транспортироваться, уничтожаться и захораниваться совместно с отходами класса А.
Этап 5. Обеспечение транспортирования, утилизации и захоронения вывезенных отходов
Вывоз отходов осуществляется специализированными организациями, с которыми медучреждение должно заключить договор. Транспортировка отходов класса «В» в настоящий момент отдельной лицензии не требует.
Кроме того, лучше заручиться доказательствами выполнения им своих обязательств. Поэтому к договору должны прикладываться не только акты выполненных работ, но и талоны, подтверждающие проведение термической утилизации или захоронения вывезенных отходов на полигон.
Только после того, как клиника получит соответствующий талон, ее обязанности по обращению с отходами класса «В» будут выполнены. Нужно не забыть зафиксировать информацию об этом в технологическом журнале учета медицинских отходов организации (см. рекомендованную форму в приложении № 4 СанПин 2.1.7.2790-10). В нем прописывается количество вывозимых единиц и/или вес упаковки отходов, а также сведения об их вывозе с данными организации, производящей вывоз.
Ответственность за нарушение правил обращения с медицинскими отходами класса «В»
Ответственность за нарушение правил обращения с медицинскими отходами предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). В прошлом году законодатель выделил несоблюдение санитарно-эпидемиологических норм при обращении с отходами производства и потребления в отдельную статью — ст. 6.35. КоАП РФ. Как и прежде, действует и ст. 8.2 КоАП РФ — «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления».
К административной ответственности привлекаются как медицинские организации, так и непосредственно должностные лица. К последним могут относиться руководители, главная и старшие медсестры, которые организуют обращение отходов класса «В» в своем подразделении.
Нарушение правил обращения с отходами класса «В» в виде масок и перчаток, использованных в отделениях помощи заболевшим и лицам, имеющим подозрение на COVID-19, можно квалифицировать как несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления (ч. 1 ст. 6.35 КоАп РФ). За его совершение предусматривается наказание:
При повторном совершении нарушения требований СанПин в течение года, штрафы увеличиваются до 40-50 тысяч рублей — для должностных лиц, 70-80 — для ИП и 400-550 тысяч рублей — для медицинских организаций. Кроме того, при выявлении нарушений деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц может быть приостановлена на срок до 90 суток.
Если же описанные в ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ действия (бездействие) повлекли за собой причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии (когда они не содержат иного уголовно наказуемого деяния), ответственность будет следующей: штраф от 50 до 60 тысяч рублей для должностных лиц; от 80 до 90 тысяч рублей — для ИП; от 500 до 600 тысяч рублей — для медицинских организаций. По данном составу тоже предусматривается альтернативное приостановление деятельности медицинским организациям на срок до 90 суток (ч. 3 указанной статьи).
Таким образом, наказания достаточно серьезные. Не говоря уже о риске распространения коронавируса среди медиков и пациентов.
Безусловно, сложившаяся ситуация — это не лучшее время для текущего контроля за обращением с медицинскими отходами со стороны надзорных органов. На плановые проверки Роспотребнадзора в рамках санитарно-эпидемиологического надзора распространяется мораторий, наложенный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434. Однако в случае, например, массовой вспышки заболевания в рамках медучреждения, вполне может быть проведена и внеплановая проверка по выявлению факта причинения или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.
Анализ заключений, размещенных на официальных сайтах региональных Управлений Роспотребнадзора, показывает, что самыми распространенными нарушениями по обращению с медицинскими отходами являются:
Таким образом, только точное и поэтапное следование нормам об обращении с отходами класса «В» СанПин 2.1.7.2790-10, позволяет медицинской организации предотвратить нарушения, избежать штрафов и сохранить здоровье как персонала, так населения.
Коронавирус в 2021: как происходит утилизация отходов инфекционных отделений больниц и госпиталей
Часть столичных больниц и медучреждений по всей России постепенно возвращается в докоронавирусный формат. Причина – сокращение количества новых случаев Covid-19 и уменьшение числа госпитализаций. Тем не менее, в инфекционных отделениях по-прежнему образуется большой объем эпидемиологически опасных медицинских отходов, которые необходимо правильно утилизировать.
Медицинский персонал инфекционных отделений входит в группу риска по заражению опасными инфекциями
Где сегодня лечат пациентов с коронавирусной инфекцией
Пациентов с диагностированным коронавирусом сегодня направляют в инфекционные отделения обычных больниц, а также во временные госпитали – стационарные или мобильные. В Москве долгое время на Covid-19 специализировались ряд научно-практических и научно-клинических центров, другие городские лечебные учреждения. Часть из них уже перешли в штатный режим работы с плановыми приемами и госпитализациями, однако некоторые по-прежнему принимают больных с коронавирусной инфекцией.
В столице все так же работают временные госпитали в Коммунарке, в КВЦ «Сокольники», в АТЦ «Москва», на ВДНХ и в ледовом дворце «Крылатское». В медучреждениях, которые прекратили плановый прием пациентов с коронавирусом, выполняют специализированную санитарную обработку, а весь персонал проходит тестирование на Covid-19.
Какие отходы образуются в инфекционных отделениях
В результате лечения и ухода за пациентами с коронавирусной инфекцией образуются эпидемиологически опасные отходы классов Б и В. К ним относятся:
В группу риска по заражению коронавирусом попадает, в первую очередь, медперсонал, и это подтверждают многократные случаи заражения коронавирусной инфекцией на работе – в больнице или госпитале. Поэтому к утилизации любых медицинских отходов, имеющих потенциальный контакт с коронавирусом, необходимо подходить с предельной осторожностью.
Китайские ученые сделали вывод, что коронавирус способен жить на использованной маске в течение недели. Точно так же он остается жизнеспособным на других бытовых предметах. Поэтому все отходы, образованные в результате лечебных и других манипуляций по отношению к пациентам с Covid-19, представляют опасность для окружающих.
Как утилизируют отходы классов Б и В из инфекционных отделений
По требованиям нового СанПиН 2.1.3684-21, который вступил в силу в марте 2021 года, перед вывозом на утилизацию медицинские отходы классов Б и В, необходимо подвергнуть дезинфекции аппаратным или химическим способом. Чтобы исключить возможность их повторного использования, мусор измельчают или изменяют его внешний вид другим способом.
Обеззараживать «коронованный» мусор в инфекционных отделениях можно непосредственно в месте их образования или на специальном участке. К месту дезинфекции их перевозят на стойках-тележках или в контейнерах, предварительно собрав в одноразовую желтую или красную тару. После обработки – собирают в упаковку любого цвета, кроме желтого и красного, подписывают «Отходы класса Б/В, обеззараженные», указывают актуальные данные и дату.
Хранить медицинские отходы классов Б и В до вывоза можно на специальном участке – только в обеззараженном виде. Дальнейшая их судьба однозначна: с территории медучреждения такой мусор вывозит на специализированном транспорте профильная компания. Больница или госпиталь заключает договор с указанием периодичности вывоза, чтобы в точности выполнить требования закона и не превысить допустимое время временного хранения.
Более 175 тыс. людей старше 60 лет в Москве уже сделали прививку от коронавируса
Обоснованы ли требования по обращению с медотходами?
Требования нового СанПиН от 2021 года в отношении обращения с медицинскими отходами позволяют доверять обезвреживание сторонним организациям. До вывоза все медицинские отходы класса Б и В должны пройти дезинфекцию аппаратными физическими или химическими методами на территории больницы.
Требование логичное и вполне обоснованное, особенно в условиях пандемии. Несмотря на то что по данным статистики она идет на спад, расслабляться рано. Отходы, которые образуются в инфекционных отделениях больниц и госпиталей, все так же остаются источником передачи коварного коронавируса. Именно сейчас как никогда важно обезопасить мир и не оставить вирусу ни одного шанса!