когда переименовали милицию в полицию в россии каком году
В каком году милицию переименовали в полицию
В каком году было принято решение о переименовании милиции в полицию
Законопроект «О полиции» был предварительно выдвинут в Госдуму на рассмотрение в 2010 г. После обсуждений были высказаны мнения о том, что название, которое было установлено с 1917 г., больше не имеет смысла. Народная милиция заменила царскую полицию, но с тех пор организация претерпела множество изменений. Законопроект был принят депутатами в первом чтении 10 декабря 2010 года.
28 февраля 2011 г. законопроект приняли во втором чтении, а потом то же произошло и в третьем. Окончательное одобрение от Совета Федерации было получено 2 февраля. Федеральный закон «О полиции» был подписан президентом Д. Медведевым 7 февраля 2011 г. Дата его вступления в силу — 1 марта 2011 г.
Причины переименования
Основной причиной перемен, произведенных с организацией, называют попытки выстроить новое общество, обеспечить улучшение правопорядка.
С помощью реформы, в результате которой произошло переименование милиции, предполагалось решить немало важных вопросов. Результаты были отмечены неплохие. Деятельность правоохранительной системы стала более профессиональной, чем прежде. Полицейским вменяется в обязанности защищать свободу людей, обеспечивать охрану общественного правопорядка, противостоять преступности.
От полицейских требуют повышенной ответственности и высокого профессионализма, благодаря чему они способны оперативно решать задачи для установления правопорядка, обеспечивать защиту граждан РФ. Не все сотрудники милиции стали полицейскими. Провели переаттестацию, после чего часть работников сохранила свое место, но были и такие, кого понизили в должности или уволили.
Понятие терминов милиция и полиция
Такой термин применялся в качестве названия воинского формирования, которое не является регулярным. Оно было необходимым только на время боевых действий. Полицию же создавали в первую очередь в качестве государственной структуры.
Милиция, обеспечивая в обществе правовой порядок, выполняла функции, возложенные прежде на полицейских. Во время образования ополчения большевики отлично понимали, что необходимо создавать органы, обеспечивающие регулирование правовых основ. При отсутствии их сложно выстроить государство. Но царскую полицию уже упразднили, и после изучения исторических документов было решено поменять организацию на милицию.
Плюсы и минусы переименования
Поначалу высказывались опасения, что полицейские будут вызывать в народе негатив. Одна из причин опасений — неприятные ассоциации, связанные с термином «полицаи», бытовавшим во времена Второй мировой войны. Но такого не произошло.
В организации идет активное улучшение качества работы.
Описать плюсы и минусы, которые получены в результате деятельности переименованного государственного органа, можно следующим образом.
Для работы полицейских удалось создать неплохие условия, переход позволил стимулировать людей, стремиться к высоким результатам, но и спрашивают с них немало.
Средства, затраченные на мероприятие
Поначалу на процедуры, которые предполагалось провести до момента окончательного переименования, собирались потратить около 2 млрд руб. В расходы входила смена нагрудных жетонов, предметов с символикой организации, изготовление новых табличек, документов. Сотрудникам предполагалось увеличить заработную плату, для чего необходимо было изыскать 22 млрд руб.
Чтобы перейти на новый уровень, понадобились немалые финансовые вложения. Когда организацию переименовали, на заседании Госдумы была озвучена сумма, ушедшая на связанные с этим расходы. На изготовление формы для сотрудников полиции, подготовку удостоверений, печатей, нагрудных знаков и прочего было потрачено 1,125 млрд руб. Еще 770 млн руб. ушло на переоформление документов и связанные с этим процедуры.
Окончательно милиция стала полицией в марте 2011 г.
Часть граждан заявляла, что затеянное дело не имеет смысла. Проект считали чересчур дорогостоящим, со стороны населения не было ожиданий, что реформа принесет улучшения. Некоторые депутаты считали новую организацию подражанием Западу, которое несвойственно русской культуре. Но с течением времени работу полиции признали эффективной и профессиональной.
1 марта 2011 года в России вступил в силу закон «О полиции»
1 марта 2011 года в России вступил в силу закон «О полиции». Он внес существенные изменения не только в наименование одной из главных правоохранительных структур нашего государства, но и в другие области, касающиеся функционирования Министерства внутренних дел.
Свой профессиональный праздник в России сотрудники МВД РФ отмечают ежегодно 10 ноября. Эта традиция повелась ещё со времен прошлого. Ведь до 1991 года в этот день отмечался День советской милиции, а до 2011 года – День российской милиции.
А сам праздник, посвященный милиции, стал отмечаться с 1962 года. С 1980 года День советской милиции стал официальным праздником. Название праздника сохранилось и после распада СССР, только лишь убрали слово «советской» и праздник стали именовать День российской милиции.
В Москве в 1504 году были установлены рогатки со стражей, которая содержалась местными жителями. Между районами города были построены ворота с решетками. Жителям запрещалось передвигаться ночью по городу без освещения. Князь Иоанн Васильевич учредил разъезды для соблюдения безопасности по ночам. Полицейские функции в городах исполняли городничие.
С 1687 года всеми разбойниками стали «заведовать» Земские приказы. В 1649 году Алексей Михайлович издал Наказ, согласно которому в Белом городе была создана специальная команда, которая должна была наблюдать за порядком и пожарной безопасностью. В 1669 году появились сыщики.
В 1718 году Петр Великий учредил в Петербурге Главную полицию. Изначально штат состоял из заместителя генерал-полицмейстера, 36 нижних чинов и 4 офицеров. Делопроизводство вели дьяк и десять подьячих. Полиция следила за порядком в городе и выполняла некоторые хозяйственные функции: мощение улиц, уборка мусора, осушение болотистых мест. Кроме того, полиция могла назначать наказания по уголовным делам.
Реформа полиции была проведена в 1862 году. Несколько лет спустя было предложено учредить сыскную полицию — специализированные подразделения по проведению дознания и раскрытию преступлений. До этого сыскные функции лежали на плечах судебных следователей и всей существующей на тот момент полиции.
Подразделения уголовного сыска были созданы в Санкт-Петербурге, Москве, Риге, Одессе, Тифлисе, Баку, Ростове-на-Дону, Киеве и других крупных городах.
В 1910 году П. А. Столыпин, министр внутренних дел, издал Инструкцию чинам сыскных отделений. Документ определил их структуру и задачи. Каждое сыскное отделение состояло из «столов»: личного задержания, наблюдения, розысков, справочного регистрационного бюро. Также были открыты курсы для подготовки начальников сыскных подразделений.
После февральской революции Департамент полиции был упразднен. Постановлениями Временного Правительства от 1917 года была учреждена «народная милиция» как исполнительный орган государственной власти на местах. После октября 1917 года армия и полиция ликвидировались. Их функции перешли к вооруженному народу.
После революции 1917-года российская полиция была упразднена. Вместо неё была учреждена народная милиция, которой и были переданы все правоохранительные функции. По началу, милиция состояла из добровольных дружин, действующих на общественных началах, но, в последствие, в 1918 году – народная милиция стала официальным правоохранительным органом с постоянным штатом сотрудников.
Решением высших органов СССР от 28 октября по старому стилю (10 ноября – по новому) была создана «рабочая милиция», которая была подчинена местным Советам, но в 1946 году она стала входить в состав Министерства внутренних дел.
Реформа МВД 2011 года
6 августа 2010 года Президент РФ предложил переименовать милицию в полицию и выставил на обсуждение новый законопроект «О полиции». Законопроект явился продолжением политики реформы 2002 года в плане централизации. Упраздняются институты криминальной милиции и милиции общественной безопасности. По законопроекту, полиция не связана с субъектом федерации в отличие от милиции, подчиненной власти субъекта федерации.
В онлайн-обсуждении законопроекта приняли участие около 4 миллионов человек. В результате он претерпел значительные изменения.
Несмотря на критику ряда оппозиционных политических партий и некоторых слоев общества законопроект был принят в первом чтении. В заключительном третьем чтении федеральный закон «О полиции» был принят Госдумой 28 января 2011 года.
1 марта 2011 года в России вступил в силу закон «О полиции», который внёс ряд изменений как в саму структуру правоохранительных органов, так и в название праздника. Теперь официально он называется День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, 1 марта 2011 года в России официально возродилась полиция.
Пресс-служба УМВД России по Приморскому краю
История милиции в России
1 марта вступает в силу закон «О полиции». Закон, в частности, предусматривает переименование милиции в полицию, а также сокращение личного состава на 20%. Все сотрудники будут выведены за штат, а после прохождения внеочередной переаттестации вернутся на службу уже в качестве полицейских.
После Февральской революции 1917 г. в России царская полиция была ликвидирована. Была провозглашена замена полиции «народной милицией». Правовая основа организации и деятельности милиции была создана постановлениями Временного правительства «Об утверждении милиции» и «Временным положением о милиции», которые были изданы в апреле 1917 г. После Октябрьской революции II Всероссийский съезд Советов юридически закрепил образование Советского государства и закрепил ликвидацию Временного правительства и его органов, в том числе и органов милиции.
10 ноября (28 октября старому стилю) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) принял декрет «О рабочей милиции», в котором говорилось, что все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию, которая находится всецело и исключительно в ведении Советов рабочих и солдатских депутатов. Это постановление стало юридической основой создания советской милиции.
10 мая 1918 г. коллегия НКВД РСФСР приняла решение о том, что «милиция существует как постоянный штат людей, исполняющих специальные функции». С этого момента милиция из «народной» начинает переход в категорию профессиональной.
12 октября 1918 г. НКВД и Народный комиссариат юстиции утвердили инструкцию «Об организации советской рабоче-крестьянской милиции», юридически закрепившую создание штатной профессиональной милиции в РСФСР как «исполнительного органа рабоче-крестьянской центральной власти на местах, состоящего в непосредственном ведении местных Советов и подчиняющегося общему руководству НКВД».
В 1920 г. ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) утвердил первое положение «О рабоче-крестьянской милиции». В соответствии с ним в состав милиции вошли: городская и уездная милиция, промышленная, железнодорожная, водная (речная, морская), розыскная милиция. Служба в милиции носила добровольный характер.
Первоначально милиция подчинялась и входила в состав НКВД РСФСР (1917-1930).
15 декабря 1930 г. ЦИК (Центральный исполнительный комитет) и СНК (Совет народных комиссаров) СССР приняли постановление «О ликвидации наркоматов внутренних дел союзных и автономных республик». После упразднения наркоматов на базе управлений коммунального хозяйства, милиции и уголовного розыска были учреждены одноименные управления непосредственно при СНК РСФСР. Такой порядок сохранялся до 1934 г. Затем был вновь организован НКВД СССР, и милиция подчинялась ему (1934-1946), потом МВД (Министерству внутренних дел) СССР (1946‑1960), МВД РСФСР (1960‑1968), МВД СССР (1968-1991). С 1991 г. милиция находилась в ведении министерства внутренних дел РСФСР.
В декабре 1991 г. после того, как президент СССР Михаил Горбачев сложил свои полномочия, был принят закон РСФСР «Об изменении наименования государства Российская Советская федеративная социалистическая республика», согласно которому государство РСФСР стало именоваться Российская Федерация (Россия). В связи с этим все органы, учреждения и организации МВД СССР на территории России были переведены под юрисдикцию России с включением их в систему МВД России.
К 2004 г. в структуре МВД РФ насчитывалось 37 отделов (управлений). 5 ноября 2004 г. президентом был подписан указ, в соответствии с которым эти отделы были заменены 15 департаментами.
12 декабря 1993 г. всероссийским голосованием была принята Конституция РФ, которая закрепила основные положения закона РСФСР «О милиции».
7 августа 2010 г. по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева в интернете была открыта общественная дискуссия по законопроекту «О полиции», продлившаяся до 15 сентября.
27 октября 2010 г. законопроект был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. 28 января законопроект был одобрен Думой в третьем, окончательном чтении.
Закон «О полиции», разработанный в рамках реформы российских органов внутренних дел, предусматривает, что милиция сменит название на полицию.
Закон определяет статус, права и обязанности сотрудника полиции; освобождает полицию от дублирующих и несвойственных функций, закрепляет партнерскую модель отношений между полицией и обществом.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Происхождение названий «полиция » и «милиция». Справка
1 марта вступает в силу закон «О полиции». Закон, в частности, предусматривает переименование милиции в полицию, а также сокращение личного состава на 20%. Все сотрудники будут выведены за штат, а после прохождения внеочередной переаттестации вернутся на службу уже в качестве полицейских.
Слово милиция традиционно употребляется в русском языке в двух основных значениях: а) административное учреждение, в ведении которого находится охрана общественного порядка, государственной и другой собственности, безопасности граждан и их имущества; б) добровольная военная дружина, народное (земское) ополчение (устаревшее).
Термин «милиция» употреблялся еще в Древнем Риме, где он означал прохождение службы солдатами-пехотинцами. В средневековой Европе (середина XV века) милицией назывались отряды ополчения из местного населения, созываемые во время войны.
Зарождение милиции как органа службы общественного порядка связано с Парижской Коммуной 1871 г., где была ликвидирована префектура полиции, а обязанности обеспечения порядка и безопасности граждан возложены на резервные батальоны Национальной гвардии. В России в ходе Февральской буржуазно-демократической революции (1917) Временное правительство упразднило Департамент полиции и провозгласило замену полиции «народной милицией с выборным начальством, подчинённым органам местного самоуправления». Ее правовой основой стали постановления правительства от 30 (17 по старому стилю) апреля 1917 г. «Об учреждении милиции» и Временное положение о милиции. Однако в полной мере эти решения реализованы не были.
В Советской России исполнительным органом по охране революционного общественного порядка стала рабоче-крестьянская милиция (РКМ). Основы РКМ были заложены постановлением НКВД от 10 ноября (28 октября по ст.ст.) 1917 г. «О рабочей милиции».
В русском языке слово полиция известно с начала XVIII века, а в словари оно вошло в первой его трети (Словарь Вейсманна, 1731).
Как одно из главных орудий государственной власти полиция появилась вместе с образованием государства.
В свое время Карл Маркс подчеркивал, что полиция является одним из наиболее рано обозначившихся признаков государства: например, в Древних Афинах «…публичная власть первоначально существовала только в качестве полиции, которая так же стара, как государство» (К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2-е изд., т. 21, стр. 118).
В Средние века институт полиции получил наибольшее развитие: это был период ее расцвета, особенно в условиях полицейских государств эпохи абсолютной монархии. Буржуазия, завоевав, в свою очередь, политическую власть, не только сохранила, но и усовершенствовала полицию, которая (подобно армии) стала оплотом государства.
В России полиция была упразднена 23 (10 по старому стилю) марта 1917 г.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Почему при Ленине полицию переименовали в милицию, а при Медведеве название вернули обратно
Получайте на почту один раз в сутки одну самую читаемую статью. Присоединяйтесь к нам в Facebook и ВКонтакте.
1. Чем руководствовался Ленин и какие изменения внес в систему
Он написал в своем сочинении, что капиталисты, как и помещики, хотят, чтобы правоохранительные органы оставались такими же, как и во времена монархии. Отсутствие изменений дало бы возможность в послереволюционное время буржуазным республикам вернуть ту полицию, которая бы защищала интересы именно буржуазии. Но это совершенно не совпадало с интересами и желаниями представителей пролетариата. Им требовалась народная милиция, в которую можно было бы вступить, не имея определенного статуса.
Стать сотрудником милиции мог любой человек, независимо от его пола, то есть не только мужчины, но наравне с ними и женщины. В некоторых аспектах новые правоохранительные органы обязаны были иметь сходство с народной армией. По мнению вождя, возвращение к порядкам старого образца стало бы значительной помехой в создании нового социалистического государства. Он был уверен, что 95% служащих в милиции должны были быть из крестьян.
Таким правоохранителям народ больше бы доверял, так как они бы служили именно людям. Частью этой системы хотели бы стать представители разных возрастных категорий, начиная от подростков и, заканчивая людьми более старшего возраста. Это бы дало возможность в будущих поколениях воспитать чувство патриотизма.
Свое мнение у Ленина было и насчет женщин. Он был уверен, что значимым аспектом свободы в новом государстве было изменение отношения к женщинам. То есть у них должна была быть возможность не только вести домашние дела, но и служить, как это делают мужчины, иметь равные с ними права. Но на тот временной период такие свободы могла обеспечить разве что милиция. Женская служба стала бы толчком к развитию демократии в стране, а следом и социализма.
Новая милиция смогла бы навести в государстве идеальный порядок. Ленин был уверен, что в первые советские годы, когда народ голодал и наблюдался ужасный кризис, именно милиция смогла бы помочь людям все это пережить. Конечно же, вождь не раз мучился вопросами касательно будущего населения. Он задумывался о том, не зря ли было столько кровопролития и будет ли у людей достаточно пищи уже в послереволюционное время. Но он был уверен, что именно народная милиция сможет найти решение и справиться с проблемами.
Шли годы, происходило много исторических событий и, соответственно, ряд значимых изменений в жизни населения и страны в целом. Во времена ВОВ у советских людей с «полицией» связано было множество отрицательных эмоций. Прежде всего, на мнение народа повлияли полицаи, которые являлись непосредственными участниками репрессий. Не враг, пришедший на чужую землю, а именно полицаи отличались невиданной жестокостью.
Многие из них в послевоенный период были заслуженно наказаны. Тем не менее, в течение нескольких десятилетий полицейские ассоциировались у советского населения с карателями.
2. Из «милиции» в «полицию»
Что стало причиной таких кардинальных изменений, знают разве что историки. При условии, что за основу берется мнение В. И. Ленина, можно предположить, что милиция в какой-то момент перестала служить непосредственно народу, отстаивать его интересы. Хотя, возможно, просто решили вернуть то название, которое в России существовало еще до СССР.
Галифе: для чего штанам военных придавали столь странную форму, смотрите в видео:
Понравилась статья? Тогда поддержи нас, жми: