когда образовалась росгвардия в россии в каком году
«Кто-то должен выполнять эту работу» Четыре года назад в России появилась Росгвардия. Ее сотрудники впервые подвели итоги своей службы
27 марта в России отмечают день Росгвардии — войск, защищающих страну от внутреннего врага, преступников и террористов. История внутренней стражи насчитывает много сотен лет: она появилась на Руси еще в XVI веке — это были опричники Ивана Грозного. С тех пор внутренние войска довольно сильно изменились, но их главная задача — борьба с врагами внутри страны — осталась неизменной. Историю одного из главных силовых ведомств России и итоги ее работы за четыре года выяснил корреспондент «Ленты.ру» Игорь Надеждин.
От опричников до стражников
Фактически первыми внутренними войсками страны были опричники Малюты Скуратова — с черной песьей головой и метлой, притороченными у седла: мол, владельцы — сторожевые псы, вгрызающиеся во врагов и метлой выметающие смуту. Но после смерти Ивана Грозного опричнина постепенно сошла на нет, хотя формально ее никто не отменял.
Материалы по теме
Как оформлялась сталь
После долгие годы за порядок в стране отвечали подчиняющиеся местным гражданским властям гарнизонные и уездные роты, куда отправляли служить пожилых, раненых и хворых. Их называли инвалидными командами — в первую очередь за то, что на любое происшествие они реагировали очень медленно.
К тому же порядка в них не было — денег не хватало, и начальники отправляли бойцов на заработки, часто весьма скромные. Такой порядок никого не устраивал, а после государственной реформы 1802 года, когда были созданы министерства, распределившие между собой государственные обязанности, инвалидные команды остались не у дел. Вероятнее всего, про них просто забыли. Да и для гражданских властей они были обузой, поскольку требовали и провианта, и внимания.
Упущение исправили в 1811 году: 12 (27) марта император Александр I своим указом сформировал батальоны внутренней стражи, передав гарнизонные роты и уездные команды, отвечающие за охрану порядка, в военное ведение.
Первым командующим внутренней стражей стал генерал от инфантерии граф Евграф Комаровский — участник итальянского и швейцарского походов Суворова. Финансирование определили из казны.
Высочайшим указом было утверждено «Положение для внутренней стражи», и задачи, определенные в нем, с тех пор практически не менялись. Если коротко, это борьба с врагом внутренним — в отличие от армии, которая должна была защищать от врага внешнего. На тот момент численность внутренней стражи составляла 185 тысяч человек.
В краповом цвете
Через пять лет батальоны были сведены в единый корпус внутренней стражи, а вскоре геральдмейстеры двора определили для них военный цвет — краповый. С тех пор он и служит символом внутренних войск — ныне Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардии).
Очень быстро внутренняя стража обрела порядок и бравый внешний вид, и набирать туда стали не по остаточному принципу. Позже, в 1862 году, внутреннюю стражу соединили с отдельным корпусом жандармов, но функции ее остались неизменными.
В революционном 1917 году офицеры внутренней стражи разделились: одни встали во главе Белого движения, другие примкнули к красным. А в 1918 году по инициативе Ленина и Дзержинского были созданы внутренние войска, которые в разном виде просуществовали до 2016 года.
5 апреля 2016 года указом президента России была создана Росгвардия. Ее руководителем был назначен Виктор Золотов — бывший руководитель службы безопасности президента, а затем, с 2014 года, — заместитель министра внутренних дел и главнокомандующий внутренними войсками МВД России.
«Кто-то должен выполнять эту работу»
Сегодня требования к личному составу внутренних войск довольно высоки, ведь служба вооруженных бойцов, охраняющих закон, очень непроста. Нередко они сталкиваются с откровенной неприязнью.
— Когда бойцы Росгвардии стучат в дверь квартиры, где отдыхает компания, и просят не шуметь, реакция у людей одна: пришли и вечер испортили, — говорит в беседе с «Лентой.ру» полковник внутренних войск МВД России в отставке. — Или когда конвоируешь откровенных преступников — воров, насильников и убийц, — находятся те, кто им сочувствует. Мол, несчастные люди, попавшие в тюрьму. Поэтому нас могут не любить, но кто-то должен выполнять эту работу.
Среди бойцов внутренних войск в СССР и России — 306 Героев Советского Союза. Уже в современной истории 172 солдата и офицера «краповых войск» стали Героями России — в основном за контртеррористическую операцию на Северном Кавказе.
Сегодня Росгвардия — мощный и современный вид войск, который по-прежнему защищает россиян от врага внутреннего: террористов и убийц. Законом им определено быть ответственными за порядок, а потому росгвардейцы — частые гости на митингах и шествиях. И всякий раз они выполняют приказы, которые многим не нравятся, — но не обсуждаются.
Всегда на посту
В 2019 году военнослужащие и сотрудники Росгвардии приняли участие в обеспечении безопасности гостей и участников 47 спортивных и других официальных международных мероприятий. Благодаря бдительности росгвардейцев в 2019 году было предотвращено хищение материальных средств с охраняемых объектов более чем на 25 миллионов рублей
По словам Грибакина, силами Росгвардии в минувшем году были задержаны около восьми тысяч нарушителей пропускного режима. Авиаотряды ведомства совершили более 40 тысяч полетов, в ходе которых выявили 100 фактов браконьерства, а также 60 лиц и 9 транспортных средств, находившихся в розыске.
Сегодня в рядах Росгвардии служит около 340 тысяч человек. Их девиз не меняется уже более 200 лет: «Всегда на страже!». Как не меняется и задача — хранить закон и порядок и защищать страну от всех внутренних врагов, преступников и террористов. И пусть росгвардейцев любят далеко не все, их работа заслуживает уважения.
Служба в Росгвардии. Как туда попасть, чем служащие отличаются от привычной полиции
– В последнее время много слышно про Росгвардию и про разные случаи с ее участием. А я до сих пор не пойму, что такое Росгвардия? Если это не обыкновенные полицейские, то в чем отличие? Какие конкретно функции выполняет Росгвардия, а какие – полиция? Сын у меня через два года школу заканчивает, пока мечтает идти работать в МВД, но я вот думаю, может, ему на Росгвардию эту нацеливаться нужно. Туда реально устроиться?
– Росгвардия была образована в 2016 году на основании Указа Президента №157 от 05.04.2016. Многие путают ее с МВД, но на самом деле Росгвардия – это самостоятельная силовая структура.
Разберемся, чем она отличается от полиции, каковы ее основные функции и как поступить на службу в Росгвардию.
💂♀️ Что такое Росгвардия
Росгвардия – это особое подразделение внутренних войск, образованное на основе внутренних войск МВД России. Из состава МВД были выделены некоторые управления и подразделения, из которых и сформировали Росгвардию: спецотряды быстрого реагирования, авиагруппы МВД, управление вневедомственной охраны, внутренние войска МВД и т. д. Ее деятельность регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 №226. Подчиняется ведомство напрямую Президенту РФ.
Некоторые также слышали название «Нацгвардия» и думают, что это две разные структуры. На самом деле это практически одно и то же: Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.
Причины создания
Было несколько причин для создания новой силовой структуры. Среди главных можно отметить:
Функции и полномочия
С одной стороны, у Росгвардии и полиции есть общие функции – поддержание общественной безопасности и порядка. Но при этом перед росгвардейцами стоит более широкий спектр задач:
Также Росгвардию могут задействовать для ликвидации последствий стихийных катастроф, для освобождения заложников, обеспечения порядка на мероприятиях и т. д.
Полномочия Росгвардии достаточно широки – они даже более обширны, нежели у полиции. Например, представители Росгвардии, как и полицейские, могут останавливать граждан для проверки документов и задерживать нарушителей. При наличии достаточных на то оснований (защита жизни или имущества, борьба с терроризмом, предотвращение преступлений) росгвардейцы могут проникать в помещения. Отличие от полиции здесь состоит в том, что представители Росгвардии обязаны проинформировать о проникновении собственника помещения, прокурора и своего непосредственного командира, о чем указано в Приказе №111 от 30.09.2016.
Отличия от полиции
Основные отличия Росгвардии и полиции:
Деятельность вневедомственной охраны
23.03.2018 09:51 Просмотров: 5393 ИСТОРИЯ ОБРАЗОВАНИЯ РОСГВАРДИИ
27 марта в Российской Федерации отмечают профессиональный праздник военнослужащие, сотрудники полиции и гражданский персонал Войск национальной гвардии Российской Федерации.
Хотелось бы рассказать, что представляет собой эта служба в настоящее время, историю её развития и наиболее яркие, и интересные моменты за время ее существования.
В России до начала XIX века не было специальных вооруженных формирований для охраны порядка и обеспечения безопасности населения, оказания помощи людям в случае стихийных бедствий и выполнения иных правоохранительных задач.
В XVI-XVII веках часть этих функций выполняли в основном подразделения стрелецкого войска. При Иване Грозном для охранения Москвы были созданы формирования так называемых «жильцов». Это было войско, состоявшее из служивых дворян, численностью около трех тысяч человек. В дальнейшем подразделения «жильцов» были размещены в Киеве, Белгороде, Курске и некоторых других городах.
Развитие внутренних войск можно разделить
на четыре исторических периода:
1. Начальный период (1811-1917 гг.), длившийся более ста лет, от создания войск внутренней стражи, их реорганизации на местные войска и конвойную стражу до Октябрьской революции 1917 года.
4. Войска национальной гвардии Российской Федерации преобразованы из внутренних войск МВД России с сохранением структуры ВВ МВД России. Начальный период Коренные преобразования в деле обеспечения внутреннего порядка и конвойной службы в России произошли в царствование императора Александра I.
Первым командующим внутренней стражей был генерал Е.Ф.Комаровский, профессиональный военный, участник Итальянского и Швейцарского походов (1799 г.) русской армии под командованием А.В. Суворова, затем помощник санкт-петербургского военного губернатора. Опытный и талантливый администратор и военачальник, Е.Ф. Комаровский руководил внутренней стражей более 17 лет.
Царским указом от 25 июля 1829 года для охраны горных заводов Урала и Нерчинска, где добывалось золото и серебро, Санкт-Петербургского монетного двора были сформированы 5 линейных батальонов и 3 подвижные роты. Содержались они за счет Министерства финансов. Можно сказать, это были первые подразделения по охране важных объектов промышленности и сопровождению специальных грузов.
Коренные преобразования внутренней стражи произошли в 60-е годы XIX века в ходе проводимой в России военной реформы. Тогда в российской армии была введена окружная система управления войсками. Вся территория страны была разделена на военные округа. В августе 1864 года штаб Отдельного корпуса и округа внутренней стражи были упразднены, а бригады и батальоны реорганизованы в соответствующие части местных войск, в которые вошли и конвойные команды. Местные войска входили в состав соответствующего военного округа.
Очередной этап реформирования сил внутренней безопасности состоялся в 1886 году, когда конвойные команды были сведены в конвойную стражу. Приказом по Военному ведомству от 16 мая 1886 года предписывалось сформировать на базе существовавших этапных, конвойных и местных команд 567 (фактически было сформировано 530) команд для несения конвойной службы.
После Февральской революции местные войска, конвойная стража добровольно перешли на службу новой власти. 12 марта 1917 года главный инспектор по пересылке арестантов генерал-лейтенант Н.И.Лукьянов вместе с офицерами своей канцелярии присягнул «на верность службе Родине и Временному правительству», о чем известил подчиненных в приказе № 1.
В 1917 году старая армия была расформирована. Конвойная стража существенных изменений не претерпела, продолжая в реформированном виде выполнять свои функции и при советской власти.
Октябрьская революция сломала старые государственные институты власти, но вскоре стало ясно, что без силовых структур в управлении страной не обойтись. Уже первые дни существования советской власти показали: для утверждения нового строя необходимы не только армия, флот, органы государственного управления, но и специальные силы для предупреждения контрреволюционных выступлений внутри страны и борьбы с ними, установления и поддержания революционного порядка на местах, охраны важных учреждений, предприятий, железных дорог, конвоирования и охраны контрреволюционных элементов, уголовных преступников и решения других задач. 28 мая 1919 года было принято постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны «О войсках вспомогательного назначения». Теперь эти формирования стали называться «войсками внутренней охраны Республики (ВОХР)». Это событие явилось этапным в строительстве внутренних войск Советского государства.
К концу 30-х годов назрела необходимость реорганизации управления войсками НКВД, что обусловливалось постоянным увеличением объема выполняемых ими задач, разнохарактерностью и трудноуправляемостью войск.
В годы Великой Отечественной войны наряду с охраной тыла действующей армии, ведением борьбы с вражескими десантами, диверсантами, националистическими бандами части и соединения внутренних войск принимали непосредственное участие в боях с немецко-фашистскими захватчиками. Подсчитано, что за годы войны в состав действующей армии в разные периоды входили и участвовали в боях 53 дивизии и 20 бригад войск НКВД. Кроме того, НКВД СССР сформировал и передал фронту 29 дивизий. В январе 1947 года в целях повышения эффективности обеспечения государственной безопасности части оперативного назначения, а в апреле 1948 года и специальные части войск, были переданы из МВД СССР в ведение МГБ СССР. В составе этого ведомства они находились до марта 1953 года, а затем снова были переподчинены МВД СССР. Важные организационные мероприятия по строительству войск МВД-МГБ были проведены в 1951 году. В этот период были упразднены войска МВД по охране особо важных предприятий промышленности и железных дорог, а их функции переданы военизированной охране. Значительно сократились и конвойные войска, они реорганизовались вместе с внутренними войсками в конвойную и внутреннюю охрану. 15 марта 1953 года МВД и МГБ были объединены в единое Министерство внутренних дел СССР. В таком составе они находились до 1954 года, когда был образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. Соединения и части внутренней и конвойной охраны остались в составе МВД, а пограничные войска стали подчиняться КГБ.
В январе I960 года было упразднено Министерство внутренних дел СССР. Его функции передаются МВД союзных республик. Прекратило свою деятельность и Главное управление внутренних и конвойных войск. С этого момента и на протяжении последующих шести лет единый орган по управлению внутренними войсками в стране отсутствовал. В каждой союзной республике, где в составе министерств внутренних дел были образованы войсковые управления и отделы, вопросы развития войск решались по-разному, исходя из местных условий. Отсутствие единства в руководстве войсками негативно сказалось на их служебно-боевой деятельности. Поэтому в 1966 году создано союзно-республиканское Министерство охраны общественного порядка СССР (МООП СССР).
В составе вновь созданного министерства (с 25 ноября 1968 года оно стало именоваться МВД СССР) было образовано Главное управление внутренних войск. 21 марта 1989 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О выведении из состава Вооруженных Сил СССР пограничных, внутренних и железнодорожных войск». Указ распространил в войсках порядок, условия и сроки прохождения службы, комплектования личным составом так же, как для Советской Армии и Военно-Морского Флота, сохранил порядок их материально-технического и финансового обеспечения.
Внутренние войска МВД России на современном этапе
27 марта стало Днем внутренних войск МВД Российской Федерации, который установлен в 1996 году Указом Президента Российской Федерации.
В постсоветское время во второй половине 90-х годов в РФ осуществляется реформа войск такого плана как ВВ. Их задача, которую они ранее постоянно выполняли в плане осуществления охранных функций, конвоя осужденных и прочее, была с них снята, но зато расширились права в плане охраны и поддержания порядка в стране. Еще одна реформа в МВД состоялась в 2008 году, согласно ей, осуществились реорганизационные процессы в управлении округов — они стали региональными.
Войска национальной гвардии Российской Федерации
Непосредственно предшествующим Национальной гвардии формированием являлись внутренние войска МВД России, созданные в 1992 году. В состав войск вошли все бывшие формирования Внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территорииРСФСР.
В состав национальной гвардии, согласно указу, включены спецподразделения ОМОН, СОБР, ЦСН СОР и авиации МВД России, вневедомственная охрана МВД России. Создание национальной гвардии произошло в рамках реформы совершенствования работы правоохранительных органов России.
«Установить День войск национальной гвардии Российской Федерации и отмечать его 27 марта», — говорится в указе. В документе отмечается, что дата установлена «в целях сохранения преемственности воинских традиций и повышения престижа службы в войсках национальной гвардии РФ».
Начальник Дорогобужского МОВО – филиала
ФГКУ «УВО ВНГ России по Смоленской области»
История становления Росгвардии
Предыстория
Опричные войска
Началом образования опричного войска можно считать тот же 1566 год, когда был сформирован отряд в 1000 человек, отобранных из «опричных» уездов. В дальнейшем число «опричников» достигло 6000 человек. В Опричное войско включались также и отряды стрельцов с опричных территорий. Но это не жильцы. Царь Иван Грозный ввёл для «охранения Москвы» институт так называемых «жильцов». По нарядам воевод на «житие в столицу» направлялись дворяне, которые составили войско численностью до 3 000 человек, они сменялись каждые три месяца. Функции поддержания общественного порядка до 1565 года исполнялись опричниками. Затем из них царь создал особое «опричное войско». В дальнейшем, по южным городам тогдашнего Русского царства были размещены «жилые полки», которые служили своего рода пограничной стражей.
Гарнизонные войска
«Жилые полки» были заменены Петром Первым «гарнизонными войсками», особым типом войск, состоявшим из прежних городовых стрельцов, солдат, рейтаров и из неспособных (старых, женатых и тому подобное) к полевой службе людей новых регулярных полков. До этого времени их функции исполняли царская пехота и городовые казаки.
Внутренняя стража
Отдельный корпус внутренней стражи (ОКВС) был сформирован 30 марта 1816 года (на основании указа «О именовании внутренней стражи Отдельным корпусом внутренней стражи») сведением подразделений бывшей Инспекции внутренней стражи, поэтапно созданной в 1811 году несколькими указами Александра I: от 16 и 17 января, а также от 27 марта.
1 (13) февраля 1817 года, в составе ОКВС, на основании утверждённого положения «Об учреждении жандармов внутренней стражи, были сформированы подразделения жандармов. Обязанности жандармов совпадали с обязанностями внутренней стражи, за исключением сбора податей и охраны присутственных мест и острогов.
В 1864 году в результате военной реформы Отдельный корпус внутренней стражи был упразднен и были созданы местные войска.
Жандармерия
В 1836 году жандармские подразделения внутренней стражи были переданы в состав Корпуса жандармов, созданного ещё в 1827 году под эгидой III отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии. В результате чего Корпус жандармов реорганизован в Отдельный корпус жандармов, с созданием на территории Империи нескольких (сначала пять, потом восемь) жандармских округов.
Кра́сная гва́рдия — добровольные вооружённые отряды, создававшиеся территориальными партийными организациями РСДРП(б) для осуществления революции 1917 года в России, основная форма вооружённых организаций большевиков во время подготовки и осуществления Октябрьской революции и первых месяцев Гражданской войны. Отряды Красной гвардии общероссийского командования не имели, создавались и расформировывались решениями партийных и советских органов на местах. В июне 1918 года влилась в РККА.
В период Гражданской войны
После Октябрьской революции перед Советским государством остро встал вопрос организации внутренней безопасности. Требовалось создание государственных органов, которые смогли предотвратить как контрреволюционное движение, так и проводить борьбу с преступностью на подконтрольных ей территориях.
С этой целью в период с января по март 1918 года создаются первые вооружённые отряды при ВЧК и чрезвычайных комиссиях на местах.
Позже в марте 1918 года происходит объединение местных отрядов Народных комиссариатов в Боевые Отряды ВЧК.
Внутренние войска МВД СССР
10 июля 1934 года ЦИК СССР постановил создать общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). Этим же постановлением Войска ОГПУ разделены на пограничную и внутреннюю охрануНКВД СССР, или внутренние войска (с 1946 года — МВД СССР).
В период с 1 сентября1939 года по 21 марта1989 года Внутренние войска входили в структуру Вооружённых Сил СССР, а подчинялись Министерству внутренних дел СССР.
3 января 1960 года Совет Министров СССР упраздняет Министерство внутренних дел СССР, передав его функции министерствам внутренних дел союзных республик. Соответственно, Внутренние Войска распределяются по союзным республикам и переходят в подчинение республиканских МВД по региональному принципу. С 1968 года Внутренние Войска снова оказываются в структуре МВД СССР.
21 марта 1989 года указом Президиума Верховного Совета СССР Внутренние войска МВД СССР (наряду с Пограничными войсками КГБ СССР и Железнодорожными войсками) были выведены из состава Вооруженных Сил СССР.
25 декабря 1991 года в результате Распада СССР Внутренние войска МВД СССР прекращают своё существование. Части и соединения Внутренних войск вошли в состав Вооружённых сил вновь образовавшихся государств-членов СНГ.
Внутренние войска
Внутренние войска МВД России созданы в 1992 году после распада СССР. В состав войск вошли все бывшие формирования Внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР.
Проекты создания Национальной гвардии
Идея создания национальной гвардии возникла в начале 1990-х годов.
2 апреля 2012 года появились сообщения о новой попытке создать национальную гвардию в России, подчинённой непосредственно Президенту Российской Федерации на базе внутренних войск МВД и других силовых структур, в том числе за счет части сил и средств, входящих в армию, авиацию, флот и военную полицию Минобороны, а также подразделений МЧС России.
Создание Войск национальной гвардии
Войска национальной гвардии Российской Федерации были преобразованы из внутренних войск МВД России указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года. Правовая основа деятельности Росгвардии регламентирована Федеральным законом РФ от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках Национальной гвардии Российской Федерации» (принят ГД РФ 22 июня 2016 года, одобрен СФ РФ 29 июня 2016 года, подписан Президентом РФ 3 июля 2016 года.).
Задачи
На Войска национальной гвардии Российской Федерации возложено решение следующих основных задач:
— участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности;
— охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утверждёнными Правительством Российской Федерации;
— участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом;
— участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции;
— участие в территориальной обороне Российской Федерации;
— охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам.
На войска национальной гвардии могут быть возложены иные задачи решениями Президента Российской Федерации, принятыми в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Структура
Войска национальной гвардии Российской Федерации преобразованы из внутренних войск МВД России с сохранением структуры ВВ МВД России и возглавляются директором Росгвардии — главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации.
До 2018 года запланирован переход на военную службу в войска национальной гвардии сотрудников, проходящих службу в спецподразделениях СОБР и ОМОН территориальных органов МВД России, центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России, которые находились в оперативном подчинении МВД России и соответствующих руководителей территориальных органов МВД России. В ходе организационно-штатных мероприятий, особое внимание при реорганизации в войска национальной гвардии будет уделяться высшему государственному образованию офицеров МВД России, их дипломам, факультетам (специальностям) и учебным заведениям.
Указом Президента штатная численность центрального аппарата Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации составляет 2100 сотрудников.
Высшие учебные заведения войск национальной гвардии:
— Новосибирский военный институт Росгвардии им. генерала армии И. К. Яковлева;
— Пермский военный институт Росгвардии;
— Санкт-Петербургский военный институт Росгвардии;
— Саратовский Краснознаменный военный институт Росгвардии.
Также, в Военном университете Минобороны России существует факультет, готовивший офицеров для войск национальной гвардии России.
А также, существует факультет «Тактика и оперативное искусство войск национальной гвардии» в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» готовит офицеров войск национальной гвардии России.
Личный состав
В войсках национальной гвардии предусматриваются:
— служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации (сотрудники),
— государственная гражданская служба.
Личный состав войск национальной гвардии включает в себя:
— лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) войск национальной гвардии.
Комплектование войск национальной гвардии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
— военнослужащими — путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на военную службу;
— сотрудниками — путем добровольного поступления граждан Российской Федерации на службу в войска национальной гвардии;
— федеральными государственными гражданскими служащими;
История и современность подразделений лицензионно-разрешительной работы в системе МВД России и Росгвардии
12 февраля 1969 года приказом МВД СССР в Управлении административной службы милиции Министерства внутренних дел СССР был образован 4 отдел, на который возлагались функции по осуществлению разрешительной работы. Этот день в настоящее время является Днем создания подразделений лицензионно-разрешительной работы.
Развитие института разрешительной системы связано с рождением Советского государства, которое в начальный период своего существования, наряду с важнейшими историческими декретами о мире, о национализации земли, крупной промышленности и торговли, банков, железных дорог, издало ряд декретов, устанавливающих разрешительную систему во многих сферах общественной жизни.
В период образования и упрочения государства разрешительная система являлась средством сохранения завоеваний революции, и главным ее назначением было обеспечение государственной безопасности.
В период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. деятельность органов внутренних дел в части разрешительной системы осуществлялась в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении».
В послевоенные годы совершенствование правовой базы деятельности милиции по осуществлению разрешительной системы связано с принятием в 1958 г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, а 27 октября 1960 г. Уголовного кодекса РСФСР. С этого времени проблемы разрешительной системы стали приобретать законодательную форму.
Вместе с тем следует отметить, что до 1969 г. отсутствовал единый подход к организационному обеспечению разрешительной системы органов внутренних дел. Будучи традиционно возложенной на аппарат милиции, эта работа в республиканских МВД наиболее часто организовывалась подразделениями оперативной службы, уголовного розыска и БХСС.
В определенной мере данный пробел был ликвидирован с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июня 1973 г. «Об основных обязанностях и правах советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью». В нем уже четко был определен субъект разрешительной системы (административная служба милиции) и его полномочия. С принятием Советом Министров СССР 23 июня 1975 г. постановления «Об установлении единого порядка приобретения, учета и хранения охотничьих ружей» наметилась тенденция к расширению объема работы милиции в сфере разрешительной системы.
Указом Президента Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 694 Управление по организации лицензионно-разрешительной работы выведено из структуры ГУОООП МВД России и являлось самостоятельным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации до момента вхождения в состав войск национальной гвардии Российской Федерации.
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» реализуется комплекс мероприятий по предоставлению государственных услуг в электронном виде.
Все необходимые проверочные мероприятия проводятся сотрудниками Росгвардии самостоятельно, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.