какую ответственность несет сметчик
Должностная инструкция инженера-сметчика
Должностная инструкция инженера-сметчика используется как дополнение к трудовому договору, конкретизирующее его положения. Она рекомендована к применению Рострудом, широко используется в деловой практике, а также в административных разбирательствах. Все это требует внимательного отношения к её содержанию, структуре и оформлению.
Образец должностной инструкции инженера-сметчика
1. Общие положения
2. Трудовые функции
3. Ответственность
Инженер-сметчик может нести ответственность за:
4. Права
Инженер-сметчик наделен следующими правами:
Параметры составления документа
Должностная инструкция может составляться как в виде дополнения к трудовому договору, так и в форме локального правового акта. В обоих случаях работодатели используют как образцы подходящие стандартные инструкции, приспосабливая их под свои особенности. Подобные инструкции включают четыре базовых раздела, в которых дается описание основных параметров деятельности работника:
К данным разделам наниматель, если он хочет полнее прописать какие-то аспекты своего взаимодействия с сотрудником, может добавить:
Обычно эти дополнительные части добавляются крупными специализированными предприятиями, стремящимися формализовать отношения с сотнями сотрудников на самых разных позициях. В таком варианте должностная инструкция избавляет от необходимости тратить время менеджеров на постоянные разъяснения.
Внимание! Для корректного оформления инструкции рекомендуется распечатывать её на корпоративном бланке, с включением основных атрибутов официального документа: реквизитов компании, расшифровкой подписей и пр.
Общие положения
Вводная часть, в которой приводится описание основных параметров работы сотрудника:
Основная часть этих пунктов стандартна для однотипных позиций. Значительно различаются лишь требования к навыкам, поскольку на разных предприятиях, в зависимости от их величины, структуры управления и других факторов, они могут сильно разниться. Перечисленные здесь умения должны соответствовать функциям, описанным в следующей части.
Внимание! Параметры должностной инструкции не должны противоречить положениям трудового договора, а также выходить за обозначенные в нем границы.
Обязанности
Количество и разнообразие обязанностей сильно зависит от особенностей компании-работодателя. В малом и среднем бизнесе от сотрудника могут требовать выполнения многих функций, которые даже не предусмотрены его профессией. В больших компаниях стремятся подробно прописывать отдельные функции, не перегружая сотрудников второстепенными вопросами. Также большую роль играет управленческая структура компании, уникальность специалиста, трудовая политика нанимателя и прочие моменты.
Внимание! Как ориентир для описания функций инженера-сметчика может использоваться профстандарт 16.033, утвержденный летом 2019 года. Применение профстандартов регламентируется статьями 195.1 — 195.3 ТК.
Ответственность
В этой части дается перечень ситуаций, когда сотрудник может понести наказание за совершенные нарушения. Перечень этих нарушений, как и мер наказания, приводится в максимально общем виде, поскольку конкретика определяется только после окончания административных споров и трудовых разбирательств.
Права
Заключительная часть типовой инструкции, в которой даётся перечень прав, предоставленных специалисту его нанимателем. В зависимости от применяющейся кадровой политики этот перечень может быть расширен. Так, в него могут быть включены права сотрудника на получение дополнительного образования за счет работодателя или на другие подобные льготы.
Инженер-сметчик, отвечающий за составление документации по строительным работам и расчет их экономических параметров, играет важную роль в любой компании. Неквалифицированный сотрудник на этой должности может нанести значительный ущерб финансам и репутации компании. Поэтому должностная инструкция для него должна быть составлена с привлечением соответствующих специалистов: юриста, HR-менеджера, главного инженера, прораба. Только после учета всех их замечаний инструкцию можно отправлять к директору компании.
Документ приобретает правовую форму после его подписания всеми лицами: специалистом, директором компании и другими руководителями, которые занимались этим назначением.
Кого и как штрафуют по ст. 15.15.7 КоАП РФ за нарушения при формировании бюджетных смет?
AerialMike// Depositphotos.com |
Статья 15.15.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение порядка формирования, представления и утверждения сведений и документов, используемых при составлении и исполнении бюджетов.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Всего в ст. 15.15.7 КоАП включены три состава правонарушений:
Нарушение ГРБС порядка формирования и/или представления обоснований бюджетных ассигнований
от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб.
Должностное лицо ГРБС
Нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет
Должностное лицо казенного учреждения
Нарушение более чем на 10 рабочих дней сроков постановки на учет бюджетных и/или денежных обязательств, равно как и сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет обязательство
Должностное лицо ПБС
И если в 2020 году по ч. 1 ст. 15.15.7 КоАП судам не приходилось рассматривать дела, то по двум другим составам правонарушений имеется достаточная судебная практика. В данном Обзоре рассмотрим наиболее показательные решения судов апелляционной и кассационной инстанций за прошлый год.
Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет
При проверке ревизоры Казначейства установили, что после доведения территориальному управлению ФСИН лимитов бюджетных обязательств изменения в показатели бюджетной сметы были внесены им с опозданием – позже установленного срока на два дня. Заместителя главного бухгалтера, ответственного за этот участок работы, оштрафовали по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП на 10 тыс. руб..
Суд первой инстанции поддержал Казначейство, и тогда бухгалтер обратилась в областной суд с апелляционной жалобой. Судьи Астраханского областного суда в Решении от 28 августа 2020 г. № 21-550/2020 отметили, что ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП предусмотрена ответственность должностных лиц казенного учреждения. УФСИН же казенным учреждением не является, это территориальный орган в структуре федерального органа исполнительной власти. Тот факт, что в ходе составления и исполнения бюджетных смет УФСИН руководствуется в том числе нормативными актами, регламентирующими бюджетный процесс в казенных учреждениях, не изменяет формы осуществления деятельности территориального органа. Следовательно, заместитель главного бухгалтера органа власти, нарушившая порядок ведения бюджетной сметы, не может быть привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП.
Заметим, что за несвоевременное внесение изменений в бюджетную смету при доведении дополнительной суммы ЛБО к ответственности по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП привлекают достаточно часто. Вместе с тем, это правонарушение суд может признать малозначительным, если нарушение срока связано, например, со сбоем в работе в ГИС «Электронный бюджет».
Именно к такому выводу дважды в прошлом году приходил Астраханский областной суд – в Решениях от 16 октября 2020 г. № 21-630/2020 и от 18 декабря 2020 г. № 21-693/2020, вынесенных в отношении одного должностного лица. Ситуация складывалась следующим образом: Территориальному органу федерального органа власти расходным расписанием дважды были доведены дополнительные ЛБО по определенным КБК. Изменения в бюджетную смету следовало сформировать и подписать в ГИС «Электронный бюджет» в течение 10 рабочих дней со дня их доведения. Однако учреждение внесло изменения с опозданием – в одном случае на 5 дней, в другом на 27 дней. К ответственности привлекли должностное лицо – заместителя начальника отдела, в чьи обязанности входила работа со сметой.
В суде чиновник пояснил, что нарушение срока связано со сбоем в работе ГИС «Электронный бюджет» – программа была недоступна. Сбои в работе программы подтвердил и представитель Казначейства. Судьи пришли к выводу, что в данном случае имеет место хотя и формальное, но все же правонарушение, однако при таких обстоятельствах его можно рассматривать как малозначительное, что позволяет освободить должностное лицо от ответственности.
Кстати, как видим, в этом случае суд не акцентирует внимание, что к ответственности по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП привлекается должностное лицо органа власти, а не казенного учреждения.
Также суды квалифицируют как нарушение по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ включение в смету расходов в отсутствие обоснования в их потребности, количества и стоимости за единицу и т.п.
Пример таких судебных актов – решения Севастопольского городского суда от 13 июля 2020 г. № 21-277/2020 и от 8 июня 2020 г. № 21-269/2020. Оба решения вынесены в отношении руководителя органа власти. Казначейство дважды выписало ему штраф в 10 000 рублей за нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы, а точнее, за отсутствие обоснования потребности в бюджетных средствах. Департаменту были утверждены ЛБО по соответствующим КБК на почтовые расходы, связанные с доставкой социальных выплат гражданам. Однако в нарушение норм Бюджетного кодекса и региональных нормативных актов в расчетах к бюджетной смете Департамента отсутствовали обоснования потребности количества почтовых отправлений и стоимость за единицу почтового отправления. Суд согласился с контролирующим органом и оштрафовал руководителя Департамента в общей сложности на 20 000 рублей.
Нарушение сроков постановки на учет бюджетных и денежных обязательств
Немало дел рассматривают суды второй и третьей инстанций по нарушениям, связанным с постановкой на учет бюджетных и/или денежных обязательств более чем на 10 рабочих дней позднее установленного срока.
Так, например, в одном из таких дел при отведенных на это трех рабочих днях сведения о бюджетных обязательствах, возникших на основании заключенных казенным учреждением договоров, были сформированы лишь через 20-30 рабочих дней. Это стало основанием для привлечения руководителя учреждения к ответственности по ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП, и региональный орган финконтроля оштрафовал его на 10 000 рублей. Суд первого уровня поддержал такое решение.
При подаче апелляционной жалобы руководитель учреждения пытался убедить судей, что функции получателей средств регионального бюджета по формированию и направлению сведений о постановке на учет бюджетных обязательств четко не определены – нет соответствующего нормативного акта на уровне субъекта РФ. Однако судьи эти доводы не приняли. Согласно положениям регионального Порядка исполнения бюджета постановка на учет бюджетного обязательства и внесение изменений осуществляются УФК в порядке, установленном для ПБС федерального бюджета, то есть в соответствии с действовавшим до 31 декабря 2020 г. Порядком № 221н. Поэтому нет оснований считать, что функции ПБС регионального бюджета по формированию и направлению сведений о постановке на учет определены нечетко. К такому заключению пришел Хабаровский краевой суд в решении от 17 марта 2020 г. по делу № 21-232/2020. Руководителю казенного учреждения придется заплатить штраф.
Кроме того, суд может не находить оснований для признания правонарушения по ч. 3 ст. 15.15.7 КоАП малозначительным или чрезмерно суровым, поскольку нарушение установленных сроков постановки на учет бюджетных обязательств существенно нарушает охраняемые законом интересы.
Именно такой вывод сделали судьи Московского городского суда в решении от 24.08.2020 N 7-9126/2020. Региональное управление федерального органа власти допустило нарушение предельного срока постановки на учет бюджетного обязательства на 15 рабочих дней. Казначейство оштрафовало руководителя регионального управления.
Судьи при рассмотрении вопроса о малозначительности данного правонарушения напомнили, что малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Однако с учетом характера административного правонарушения в сфере бюджетного законодательства оснований для признания в данном случае правонарушения малозначительным или чрезмерно суровым, не имеется, поскольку оно существенно нарушает охраняемые законом интересы из-за нарушения установленных сроков постановки на учет бюджетных обязательств.
Должностная инструкция инженера-сметчика
Автор: admin · Опубликовано 26.12.2019 · Обновлено 25.12.2019
I. Общие положения
1. На должность инженера-сметчика назначается лицо, имеющее высшее образование – бакалавриат или высшее образование — бакалавриат (непрофильное) и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки по профилю деятельности.
2. Опыт работы не менее пяти лет в области планово-экономической и (или) сметной деятельности в строительстве.
3. Назначение на должность инженера-сметчика, а также освобождение от нее производится приказом руководителя организации.
4. Инженер-сметчик должен знать:
4.1. Требования локальных нормативных актов и методических документов к составлению, оформлению и сдаче учетной документации по выполненным строительным работам
4.2. Основные группы и виды строительно-монтажных работ
4.3. Основные сметно-программные комплексы и информационные системы в строительстве
4.4. Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, регулирующих порядок ведения хозяйственной и финансово-экономической деятельности строительных организаций
4.5. Классификационные группы материально-технических ресурсов, включая строительные материалы, конструкции, изделия, строительные машины, механизмы и оборудование
4.6. Методы маркетинговых исследований в строительстве
4.7. Основные виды материально-технических ресурсов и их экономические и технические параметры
4.8. Методики расчета сметных затрат и особенности ценообразования в строительстве
4.9. Методики разработки сметной документации
4.10. Нормативные правовые акты, сметные нормативы, методические документы в области ценообразования в строительстве
4.11. Состав и порядок оформления сметной документации
4.12. Порядок и особенности подготовки локальных сметных расчетов, объектных сметных расчетов, сводных сметных расчетов, расчетов на отдельные виды работ и затрат
4.13. Методы определения сметной стоимости
4.14. Порядок определения в сметных расчетах сметных цен ресурсов, накладных расходов и сметной прибыли, прочих работ и затрат
4.15. Основы планирования и учета себестоимости строительно-монтажных работ
4.16. Основы сметного дела и ценообразования в строительстве
4.17. Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, методических документов к классификации затрат, включаемых в себестоимость строительно-монтажных работ
4.18. Требования законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, методических документов к расчету и анализу себестоимости строительно-монтажных работ
4.19. Методики расчета себестоимости строительно-монтажных работ
5. Инженер-сметчик подчиняется непосредственно начальнику планово-экономического отдела.
6. На время отсутствия инженера-сметчика (отпуск, болезнь, пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное в установленном порядке. Данное лицо приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее их исполнение.
II. Должностные обязанности
В обязанности инженера-сметчика входит:
1. Формирование первичной учетной документации по выполненным строительно-монтажным работам:
— Анализ учетной документации по выполненным строительно-монтажным работам
— Составление заявок на финансирование по проверенной и согласованной первичной учетной документации
— Разработка предложений по совершенствованию учета выполненных строительно-монтажных работ
2. Определение стоимости материально-технических ресурсов, используемых при производстве строительно-монтажных работ:
— Сбор и анализ предложений на рынках труда, материально-технических ресурсов, субподрядных работ и услуг
— Технико-экономическое обоснование выбора поставщиков материально-технических ресурсов и субподрядных работ (совместно со специалистами в области производственно-технического и технологического обеспечения строительного производства)
— Разработка предложений по экономической части проектов договоров поставки материально-технических ресурсов и субподрядных договоров
— Составление калькуляций себестоимости работ с учетом затрат на используемые материально-технические ресурсы
3. Составление смет на дополнительные строительно-монтажные работы:
— Анализ условий контракта на предмет необходимости проведения дополнительных строительно-монтажных работ и возможности их оплат
— Составление калькуляций сметных затрат на используемые трудовые и материально-технические ресурсы в соответствии с обусловленной контрактами системой ценообразования
— Подготовка материалов для составления смет на дополнительные строительно-монтажные работы и производственные услуги (совместно со специалистами по ценообразованию и сметному делу в строительстве)
— Разработка предложений по экономической части проектов дополнительных соглашений на выполнение строительно-монтажных работ и оказание производственных услуг
— Подготовка материалов для проведения переговоров с представителями заказчика о выполнении дополнительных работ и услуг
4. Расчет себестоимости строительно-монтажных работ:
— Расчет сметной и плановой себестоимости строительно-монтажных работ и величин основных статей затрат
— Расчет фактической себестоимости строительно-монтажных работ
— Определение величины прямых и косвенных затрат в составе фактической себестоимости строительно-монтажных работ
III. Права
Инженер-сметчик имеет право:
1. Запрашивать и получать необходимую информацию, а также материалы и документы, относящиеся к вопросам своей деятельности.
2. Повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию)
3. Принимать участие в обсуждении вопросов, входящих в его функциональные обязанности.
4. Вносить предложения и замечания по вопросам улучшения деятельности на порученном участке работы.
5. Требовать от руководства организации оказания содействия, в том числе обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
6. Принимать самостоятельные решения, руководствуясь квалификационными требованиями и должностными обязанностями
IV. Ответственность
Инженер-сметчик несет ответственность:
1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
3. За причинение материального ущерба — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями (требованиями) Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197 ФЗ (ТК РФ) (с изменениями и дополнениями), профессионального стандарта «Специалист в области планово-экономического обеспечения строительного производства» утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 июля 2019г. №504н и иных нормативно–правовых актов, регулирующих трудовые отношения.
Материальная ответственность работников
Виды ответственности
ОГРАНИЧЕННАЯ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
В данном случае ответственность устанавливается в пределах среднемесячного заработка виновного лица. К такой ответственности может быть привлечен любой работник строительной компании, если он причинил ей ущерб.
Как следует из письма Роструда от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1, ограниченная материальная ответственность заключается в том, что работник обязан возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше своего среднемесячного заработка.
Взыскать с виновного сумму ущерба в пределах его среднемесячного заработка компания может на основании распоряжения (приказа) своего руководителя. При несогласии с таким распоряжением работник может обжаловать его в суде.
ПРИМЕР 1
В результате непрофессиональных действий сварщика ООО «Подряд» Д.С. Лосева произошло затопление двух этажей офисного здания, возводимого ООО «Подряд».
Общая сумма ущерба (исходя из цен испорченных стройматериалов) составила 150 000 руб. Договор о полной материальной ответственности с работником заключен не был.
В каких случаях предусмотрена ответственность? Полная материальная ответственность наступает, если:
— выявлена недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
— ущерб причинен работником умышленно либо при наличии отягчающих обстоятельств (в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; в результате преступных действий, установленных приговором суда; не при выполнении работником трудовых обязанностей и т. д.);
— на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (с работником был заключен соответствующий договор о полной материальной ответственности).
Кого можно привлечь к полной ответственности?
Необходимо отметить, что договор о полной материальной ответственности может быть заключен далеко не со всеми работниками строительной компании.
Статья 244 Трудового кодекса РФ определяет, что его можно заключить только с совершеннолетними лицами, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Перечень таких лиц и типовая форма договора о полной материальной ответственности утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.
Так, договор о полной материальной ответственности может быть заключен:
— с начальниками (руководителями) строительных и монтажных цехов, участков и иных строительно-монтажных подразделений;
— с производителями работ и мастерами (в том числе старшими, главными) строительных и монтажных работ.
В Перечне указаны также виды работ, связанных с хранением, обработкой, учетом, отпуском материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях. К лицам, выполняющим данные виды работ, могут быть отнесены работники склада, кладовщики, иные работники.
Кроме того, полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя компании, главным бухгалтером (п. 8 ст. 243 Трудового кодекса РФ).
Однако, чтобы привлечь работника строительной компании к полной материальной ответственности (даже в том случае, если с ним заключен соответствующий договор), необходимо соблюдение определенных процедур.
Порядок привлечения к ответственности
Предположим, что на складе строительных материалов обнаружена недостача и есть основания полагать, что произошло хищение товарно-материальных ценностей.
Какие действия должно предпринять руководство строительной компании?
Во-первых, нужно выявить и документально подтвердить факт недостачи.
Во-вторых, принять меры для установления виновных лиц и квалификации обнаруженной недостачи (возможно, для этого потребуется привлечь правоохранительные органы).
В-третьих, если виновные установлены, решить вопрос о привлечении их к ответственности.
И, наконец, в-четвертых, решить вопрос об источниках покрытия недостачи (в том числе обеспечить взыскание ущерба с виновников).
Рассмотрим указанные действия более подробно.
ВЫЯВЛЕНИЕ И ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ФАКТА НЕДОСТАЧИ
Установить точный размер ущерба можно только на основании данных инвентаризации. Более того, как определено в пункте 2 статьи 12 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества проведение инвентаризации обязательно.
В ходе инвентаризации фиксируют фактическое наличие товарно-материальных запасов, которое затем сравнивают с данными бухгалтерского учета. Если будет выявлено отклонение, составляют сличительную ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей (по форме № ИНВ-19).
Форма № ИНВ-19 утверждена постановлением Госкомстата от 18 августа 1998 г. № 88.
Для обобщения информации о суммах недостач (независимо от причин их возникновения) предназначен счет 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей». По дебету счета 94 отражают фактическую себестоимость недостающих ценностей. Кроме того, при наличии транспортно-заготовительных расходов (ТЗР), не учтенных ранее в стоимости испорченных товарно-материальных ценностей, списываемых на недостачи (например, учитываемых на отдельных субсчетах счета 10 «Материалы»), доля ТЗР в части недостач также списывается в дебет счета 94.
Обнаруженная недостача строительных материалов отражается в учете следующей записью:
ДЕБЕТ 94 КРЕДИТ 10
— выявлена недостача стройматериалов.
Если же зафиксирован факт отсутствия объекта, числящегося в составе основных средств строительной компании (например, строительной техники), то в отражении недостачи будут задействованы счета 01 «Основные средства» и 02 «Амортизация основных средств»:
ДЕБЕТ 01 субсчет «Выбытие основных средств»
КРЕДИТ 01 субсчет «Основные средства в эксплуатации»
— списана первоначальная стоимость объекта основных средств;
ДЕБЕТ 02
КРЕДИТ 01 субсчет «Выбытие основных средств»
— списана начисленная сумма амортизации по выбывшему объекту;
ДЕБЕТ 94
КРЕДИТ 01 субсчет «Выбытие основных средств»
— отражена недостача объекта основных средств (по остаточной стоимости).
УСТАНОВЛЕНИЕ ВИНОВНЫХ
Статья 247 Трудового кодекса РФ определяет, что обязанность установить причины ущерба возлагается на работодателя. До принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести тщательную проверку причин возникновения ущерба и в зависимости от ее результатов определить размер ущерба.
При проведении проверки работодатель должен установить, имело ли место противоправное поведение работника и есть ли его вина в причинении ущерба. А также, имелись ли обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.
При выяснении причин возникновения ущерба работодатель обязан учитывать объяснение работника, привлекаемого к материальной ответственности. Объяснение обязательно должно быть получено в письменной форме. Если работник отказался от объяснений, составляют соответствующий акт. Вот пример такого акта:
Образец
Закрытое акционерное общество «Орион»
Акт № 15
22 апреля 2008 г. г. Москва
Об отказе кладовщика Капитонова П.С. дать объяснения
о причинах выявленной в результате инвентаризации
недостачи вверенных ему товарно-материальных ценностей
Настоящий акт составлен о том, что 22 апреля 2008 года в ходе инвентаризации на строительном складе ЗАО «Орион» было обнаружена недостача 5 упаковок паркетной доски. Факт недостачи зафиксирован в следующих документах:
– инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей (от 22.04.2008 № 8);
– сличительная ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей (от 22.04.2008 № 8-и).
По факту недостачи на складе товарно-материальных ценностей кладовщику Капитонову П.С. было предложено представить соответствующие письменные объяснения. Капитонов П.С. представить письменные объяснения отказался.
Отказ от дачи письменных объяснений подтвержден присутствующими при отказе бухгалтером Григорьевой С.Т. и старшим кладовщиком Веденеевой Л.Д.
Заведующий складом Серов П.И. Серов
Подписи работников: Григорьева С.Т. Григорьева
Веденеева Л.Д. Веденеева
ВЗЫСКАНИЕ УЩЕРБА
Размер причиненного ущерба должен быть зафиксирован документально.
Потребовать от работника возместить причиненный им ущерб работодатель имеет право независимо от того, привлечен ли работник к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие или бездействие, которыми причинен ущерб.
При утрате и порче имущества ущерб определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с поправкой на степень его износа. Такой порядок предусмотрен статьей 246 Трудового кодекса РФ.
В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить его размер на день обнаружения (п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52).
Обратите внимание: при определении размера ущерба не должны учитываться недостачи материальных запасов в пределах, установленных соответствующими нормативно-правовыми актами норм естественной убыли.
Порядок взыскания ущерба, причиненного работником работодателю, установлен статьей 248 Трудового кодекса РФ. Он зависит от размера ущерба, подлежащего взысканию.
Если сумма причиненного ущерба не превышает среднемесячного заработка работника, взыскание производится по распоряжению руководства строительной компании, то есть в бесспорном порядке. При этом такое распоряжение должно быть сделано не позднее месяца со дня, когда размер причиненного ущерба был определен окончательно. Если же работодатель не сделал в указанный срок соответствующего распоряжения, взыскать ущерб можно только через суд.
В судебном порядке подлежит взысканию ущерб и в случае, когда его сумма превышает среднемесячный заработок работника (при несогласии возместить ущерб добровольно).
Таким образом, при решении вопроса о взыскании ущерба возможны два варианта.
Вариант I. Работник согласен возместить ущерб.
В этом случае никаких проблем быть не должно, даже если размер ущерба превышает среднемесячный заработок виновного. Руководитель строительной компании должен издать соответствующий приказ, и впоследствии работник добровольно возмещает ущерб. По соглашению сторон компания может предоставить ему рассрочку в выплате долга.
Для учета взыскиваемой суммы ущерба используют счет 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям». Разница между суммой, взыскиваемой с виновных лиц, и стоимостью, числящейся в бухучете, отражается на счете 98 «Доходы будущих периодов». По мере погашения задолженности виновным лицом суммы разницы учитываются в прочих доходах организации на счете 91 «Прочие доходы и расходы».
Эти доходы увеличивают налогооблагаемую прибыль.
НАРУШАТЬ ПОРЯДОК ВЗЫСКАНИЯ НЕДОПУСТИМО
Если работодатель в нарушение установленного порядка все-таки произвел удержание из заработной платы, работник вправе обжаловать действия работодателя.
Суд, рассматривающий трудовой спор по жалобе работника, в подобной ситуации примет решение о возврате ему незаконно удержанной суммы.
ПРИМЕР 2
В результате инвентаризации, проведенной в апреле 2008 года на строительном складе, принадлежащем ЗАО «Орион», была выявлена недостача (кража) пяти упаковок паркетной доски. Общая сумма недостачи составила 17 700 руб.
Виновник кражи был установлен, им оказался кладовщик Капитонов П.С., но руководство компании решило не заявлять о факте хищения в правоохранительные органы. Капитонов свою вину признал и согласился возместить ущерб.
По оценке независимого эксперта рыночная стоимость украденных строительных материалов на момент хищения составила 20 000 руб. Оклад кладовщика равен 20 000 руб. Так что сумма ущерба не превышает среднемесячного заработка Капитонова.
Руководитель ЗАО «Орион» издал соответствующий приказ:
Закрытое акционерное общество «Орион»
Приказ № 30
25 апреля 2008 г. г. Москва
Об удержании из заработной платы
кладовщика Капитонова П.С. суммы недостачи
22 апреля 2008 года в ходе инвентаризации на строительном складе, принадлежащем ЗАО «Орион», была обнаружена недостача 5 упаковок паркетной доски в сумме 17 700 руб. (материалы инвентаризации от 22.04.2008). По данным независимого оценщика, стоимость недостающих стройматериалов составила 20 000 руб. (акт от 25.04.2008 № 135/оц).
Виновником недостачи признан кладовщик Капитонов П.С. Факт своей вины Капитонов признал и согласился добровольно полностью возместить ущерб.
На основании вышеизложенного приказываю:
1. Кладовщику Капитонову П.С. за неудовлетворительное исполнение служебных обязанностей, выразившееся в недостаче вверенных ему товарно-материальных ценностей, объявить выговор.
Бухгалтерии производить удержание в течение пяти месяцев (с мая по сентябрь 2008 года) равными долями – по 4000 руб. в месяц.
3. Контроль над исполнением приказа возложить на главного бухгалтера ЗАО «Орион» Шевцову О.В.
Директор Василевская Т.В. Василевская
Бухгалтер отразил операции, связанные с возмещением ущерба, следующими записями.
В апреле 2008 года:
ДЕБЕТ 73 субсчет «Расчеты по возмещению материального ущерба»
КРЕДИТ 94
ДЕБЕТ 73 субсчет «Расчеты по возмещению материального ущерба»
КРЕДИТ 98
В мае, июне, июле, августе и сентябре 2008 года:
ДЕБЕТ 70
КРЕДИТ 73 субсчет «Расчеты по возмещению материального ущерба»
ДЕБЕТ 98
КРЕДИТ 91 субсчет «Прочие доходы»
На практике может также сложиться ситуация, когда виновник недостачи вернул утраченное (похищенное) имущество. Тогда стоимость ценностей, списанных ранее в дебет счета 94, надо восстановить на соответствующих балансовых счетах.
Вариант II. Работник возместить ущерб отказался.
Если размер ущерба не превышает среднемесячного заработка, то удержать его можно без согласия работника. Для этого также требуется издать соответствующий приказ (он может быть составлен по аналогии с тем, образец которого приведен выше).
Если же сумма ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то взыскать его можно только через суд.
Порядок взыскания суммы ущерба с работника на основании выданного судом исполнительного документа будет аналогичен тому, что мы привели ранее.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только до завтра можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь