как переводится мфц и что это такое
Что такое МФЦ
Существует мнение, что в МФЦ большая очередь и записаться сложно, а консультации неграмотные. Поэтому я решила создать этот материал о назначении МФЦ, зачем он, чем отличается от Дикси, что там можно получить. Наверное, это больше отзыв, так как мне очень не понравилось обслуживание там. Не буду объяснять, но показалось, что это магазин с продуктами в деревне, не больше, только ставят в электронную очередь, грубят и берут деньги. Почти ничего не могут нормально объяснить. Но учетку на госуслугах с горем пополам активировали, и на том спасибо. Ее только там можно активировать, больше не пойду, если я и там мешаю. Тем более все платно, напрямую иногда получается проще, по крайней мере попадете к специалисту.
Многофункциональный центр (МФЦ, полное название — Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) — категория бюджетных учреждений в России, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу «одного окна» после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом. При этом взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя.
В соответствии с правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг МФЦ использует автоматизированную информационную систему (АИС МФЦ).
Основными принципами построения АИС МФЦ являются:
Текст частично взят из Подробнее ➤
Это не магазин, это центр документов во всех районов всех регионов.
Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента
«Мои Документы» – новый общероссийский бренд для системы МФЦ
Длинные очереди, ужасающе большое количество непонятных бумаг, безразличные лица сотрудников государственных структур, тонущих в бюрократии. Эта ситуация знакома, наверное, всем. И каждого угнетают воспоминания о потраченных в таких учреждениях часах и днях.
МФЦ или многофункциональный центр – это организация, предназначением которой является удобное и комфортное предоставление комплексных услуг для каждого отдельного субъекта и для юридических лиц. Иными словами, эта организация предоставляет муниципальные и государственные услуги для предприятий и для населения. Также МФЦ является своеобразным посредником между органами исполнительной власти и гражданами страны. Плюсы работы такой организации – концентрация на максимально удобном для человека общении и предоставлении услуг, исключая бюрократию и долгое, некомфортное ожидание в очередях.
Преимущества МФЦ: как они упрощают бюрократические процедуры
Позитивное влияние МФЦ на население страны состоит в следующем. Организация способствует упрощению длительных и некомфортных процедур предоставления муниципальных и государственных услуг. Также центр предоставляет услуги, важные не только для конкретного субъекта, но и для групп людей – в таких случаях, как правило, речь идет об общественно значимых вопросах. Не менее важным моментом является исключение возможности коррупции в таких структурах, ведь в процессе взаимодействия с МФЦ юридические лица и отдельные физические особы не контактируют с конкретными представителями власти – общение происходит с непредвзятыми и незаинтересованными лицами.
Удобным является и сосредоточенность процесса в одном месте – обратившись в организацию, не придется бегать по различным учреждениям и иметь дело с такой ненавистной людям бюрократией. Контакт с властями и решение вопросов на профессиональном уровне полностью ложится на плечи сотрудников МФЦ. И еще немаловажный момент – сбор документов и миллионов справок не станет страшным сном заявителей, так как предоставить нужно только самые необходимые бумаги.
Комфортные условия для заявителя
Итак, теперь, обратившись в государственные органы, субъекту будет быстро предоставлен ответ в удобной форме, и он сможет оперативно получить необходимые документы. Одним из таких государственных органов является, например, паспортный стол.
Если речь идет о муниципальных услугах, в такой же комфортной форме можно контактировать с административными учреждениями района, сельскими советами и т.д. Услуги обоих типов должны быть предоставлены заявителям абсолютно бесплатно. Естественно, придется оплатить госпошлину, если это предусмотрено законом в случае прохождения необходимой процедуры.
Услуги предоставляются в одном месте и в таких случаях возможно получение нескольких услуг в одно и то же время. В итоге учреждение приходится посещать два раза: при сдаче необходимых документов для прохождения операции и при получении уже готового пакета. Разрыв времени между двумя этими процедурами минимальный и заявителю не придется посещать всевозможные структуры и часами стоять в длинных очередях. Для комфорта заявителей работники учреждения берут на себя ответственность за сбор справок, потребность в которых возникает во время прохождения операции.
Наиболее важные и существенные преимущества МФЦ:
В итоге можно утверждать, что многофункциональные центры являются действительно инновационными структурами, политика которых направлена в первую очередь на удовлетворение потребностей клиента. Это новые комфортабельные заведения и структуры, предоставляющие услуги разного типа и формы в «одном окне». Появление таких учреждений максимально исключает возможность коррупции.
Функционирование многофункциональных центров – невероятно важный шаг на пути к появлению более цивилизованного общества, на первом месте для которого является комфорт и нормальное самочувствие каждого из его представителей.
В марте 2016 года нами была опубликована статья: «Многофункциональный центр: суть, смысл и удобство для клиента».
ЧТО ТАКОЕ МФЦ
ЦЕЛИ МФЦ
ФУНКЦИИ МФЦ
МФЦ обязаны организовать и обеспечить:
ВОЗНИКНОВЕНИЕ ЕДИНОГО ФИРМЕННОГО СТИЛЯ – «МОИ ДОКУМЕНТЫ»
Ключевыми ценностями бренда «Мои Документы» определены:
29 сентября 2016 года приказом Минэкономразвития России утверждены Методические рекомендации по оформлению многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием единого фирменного стиля «Мои Документы».
В этом документе изложены требования к оформлению МФЦ (в т. ч. территориально обособленных подразделений, офисов привлекаемых организаций и автомобилей, предназначенных для выездного обслуживания граждан) и их сайтов, сувенирной и рекламной продукции, деловой документации, мобильного приложения и форменной одежды сотрудников. По состоянию на сегодняшний день внедрение единого фирменного стиля сети МФЦ завершено во всех субъектах Российской Федерации.
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УСЛУГИ
В 2019 году правительство дополнило перечень госуслуг, которые можно получить в МФЦ «Мои документы». Так распоряжением Правительства РФ от 19.01.2018 № 43-р установлен перечень госуслуг, которые должны предоставляться в любом отделении МФЦ (сотни различных видов).
ПЛАТНЫЕ И БЕСПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
Заявитель обязан оплатить государственную пошлину (госпошлину), взимаемую за совершение юридически значимых действий (см. ст. 333.33 Налогового кодекса РФ), и лишь при условии, что конкретная услуга подлежит обложению указанным сбором. Внимание: все виды госуслуг оказываются в МФЦ бесплатно. При этом примите к сведению, что на базе МФЦ может быть организовано оказание дополнительных платных услуг как сотрудниками центра, так и сторонними организациями, которые ведущими деятельность в этом же помещении.
В частности это могут быть:
Платные услуги предоставляются исключительно по вашему желанию, а требовать с вас оплату за выполнение действий в рамках основной деятельности МФЦ сотрудники центра не имеют права.
Прейскурант платных услуг размещается в открытом доступе на информационных стендах и сайте МФЦ.
ВИДЫ ГОСУСЛУГ
Вам предлагается ознакомиться с перечнем наиболее востребованных у населения госуслуг, в том числе и новых услуг, которые введены распоряжением Правительства РФ с 01.02.2018:
Выдача заграничного паспорта гражданина Российской Федерации старого и нового образца.
Выдача водительского удостоверения международного образца
Выдача архивных документов: справок, выписок, копий
Выдача ключей простой электронной подписи (ЕСИА) для получения госуслуг в электронном виде
Выдача сертификата на материнский капитал
Орган, предоставляющий услугу – Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР).
Выдача и аннулирование охотничьих билетов
Выдача полисов обязательного медицинского страхования (ОМС)
Орган, предоставляющий услугу – Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТФОМС).
Выдача свидетельства многодетной семьи
Выдача справок об отсутствии судимости
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Выдача справок о том, подвергалось ли лицо административному наказанию в связи с применением психотропных (наркотических) веществ
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Выдача справки о регистрации (о составе семьи)
Выдача (замена, получение дубликата) страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС)
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Выдача справок о размере пенсий
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Государственная регистрация
Орган, предоставляющий услугу – Отдел органов записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество.
Орган, предоставляющий услугу – Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Государственная регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (ИП), коллективных фермерских хозяйств (КФХ)
Единовременное пособие по рождению ребенка
Заключение (изменение) договора социального найма
Занесение в реестр записи о парковочном разрешении инвалида
Зачисление ребенка в детский сад
Информирование граждан
Информирование и консультирование по вопросам трудового законодательства
Консультирование по вопросам защиты прав потребителей
Пособие по беременности и родам
Предоставление данных об административных нарушениях в области Правил дорожного движения (ПДД)
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Предоставление адресно-справочной информации
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Предоставление официальной статистической информации
Орган, предоставляющий услугу – Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
Предоставление заинтересованным лицам данных бухгалтерской отчетности организаций
Орган, предоставляющий услугу – Росстат.
Предоставление сведений о зарегистрированных организациях
Предоставление сведений из
Орган, предоставляющий услугу – ФНС России.
Предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)
Прием отчетности по страховым взносам и подтверждающей документации
Прием заявлений от граждан о формировании и инвестировании пенсионных накоплений
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Признание жилья непригодным для проживания
Проведение экзаменов на право управления транспортным средством (ТС) и выдача водительских удостоверений (прав) (только для граждан РФ)
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Разрешение органа опеки и попечительства
Орган, предоставляющий услугу – Местная администрация (отдел опеки и попечительства).
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
Регистрация автомототранспорта и прицепов
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Регистрационный учет граждан по месту пребывания (жительства)
Орган, предоставляющий услугу – МВД.
Регистрация физических лиц
Орган, предоставляющий услугу – ФСС.
Субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения
Орган, предоставляющий услугу – Жилищный комитет.
Установление
Орган, предоставляющий услугу – ПФР.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Если в офисе Центра «Мои Документы» Вам отказали в оказании услуги, и Вы считаете, что отказ неправомерен, или у Вас имеется другая сложная правовая ситуация либо вопросы, которые требуют оказания юридической помощи (не обязательно связанные с МФЦ), Вы можете задать вопрос нашему специалисту по обозначенной проблеме и получить полную, объективную консультацию с обозначением шагов для достижения положительного результата.
Автор статьи: Юрист сервиса
Дата публикации: 05.03.2016 14:28
МФЦ (многофункциональный центр) — это учреждение, работа которого построена по принципу «единого окна». МФЦ предоставляет населению и организациям государственные и муниципальные услуги, подбирает удобный способ взаимодействия между гражданами и представителями исполнительной власти. Для всех предлагаемых услуг характерны общие черты: отсутствие очередей, прозрачность любого процесса, возможность получения квалифицированной экспертной помощи в любых жизненных ситуациях.
В наше время возможно проведение множества операций в одном месте — в здании Многофункционального центра. Среди доступных услуг:
• оформление паспорта и загранпаспорта;
• регистрация брака;
• подача заявления на получение жилья;
• подача заявление на перепланировку квартиры;
• решение кадастровых и налоговых вопросов;
• постановка в очередь на зачисление своего ребенка в детский сад;
• и многое другое.
Путем создания МФЦ решается целый ряд важных задач. Благодаря использованию принципа «одного окна» при получении физическими и юридическими лицами муниципальных и государственных услуг происходит:
• упрощение процедуры их оказания;
• сокращение сроков;
• повышение комфортности их получения;
• повышение удовлетворенности их качеством.
С информацией о порядке и качестве предоставления государственных и муниципальных услуг Вы можете ознакомиться на «Портале государственных услуг Российской Федерации» и на «Региональном портале государственных услуг», выбрав требуемую услугу.
В соответствии с пунктом 28 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» информацию по предоставляемым услугам (сроки предоставления государственных и муниципальных услуг, размеры государственных пошлин и иных платежей, уплачиваемых заявителем при получении государственных и муниципальных услуг, порядок их уплаты и так далее) Вы можете получить в том числе на «Портале государственных услуг Российской Федерации» и на «Региональном портале государственных услуг».
С полным перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах, Вы можете ознакомиться в Реестре соглашений и договоров.
Цели деятельности центров и офисов «Мои Документы» (многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг):
• повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
• упрощение процедур получения физическими и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа «одного окна»;
• сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
• повышение комфортности получения физическими и юридическими лицами государственных и муниципальных услуг;
• повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг качеством их предоставления;
• повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;
• развитие и совершенствование форм межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
• ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Нормативно- правовая база:
• Федеральный закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг №210- ФЗ от 27.07.2010
• Постановление Правительства РФ от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
• Постановление Правительства РФ от 27.09.2011 N 797 (ред. от 22.12.2012) «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» (вместе с «Положением о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных услуг»)
• Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»
• Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей»
Для выполнения ключевой задачи реформы – повышения качества и сокращения сроков предоставления государственных услуг – потребовался переход на качественно новый уровень межведомственного взаимодействия.
В 2010 году принят ключевой закон для модернизации системы предоставления государственных услуг – Федеральный закон №210- ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которым установлен запрет для государственных служащих требовать от получателей государственных и муниципальных услуг документы, уже имеющиеся в распоряжении органов власти.
С момента вступления закона в силу уже направлено более трех миллионов межведомственных запросов – столько раз гражданам не пришлось тратить время на очереди за справками в госучреждениях.
Переход на межведомственное взаимодействие, в свою очередь, требовал реализации полноценной электронной системы обмена данными. Для решения этой задачи была создана юридически значимая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
С 1 октября 2011 года все федеральные ведомства перешли на электронное взаимодействие, и при оказании более 380 государственных услуг чиновникам было запрещено требовать справки или документы с информацией, которые уже есть в распоряжении других федеральных ведомств.
В настоящее время примерно две тысячи документов ведомства должны получать в рамках межведомственного взаимодействия, не требуя их от заявителей.
Процесс создания системы межведомственного взаимодействия оказал влияние не только на технологическую сторону оказания услуг, но и позволил заметно оптимизировать внутренние процедуры, сформировать новые компетенции у участвовавших в работе сотрудников ведомств, устранить противоречия в требованиях органов власти при оказании услуг. Так, например, было выявлено множество избыточных документа, которые органы власти запрашивали у получателей услуг.
С 1 июля 2012 года межведомственный режим распространен на региональный и муниципальный уровень. Именно на региональном уровне предоставляются самые массовые услуги, количество заявителей по некоторым из которых превышает 5 млн. человек. Это такие услуги, как пособие по уходу за ребенком, получение субсидий на оплату ЖКУ, пособие на оплату общественного транспорта и другие.
Всего около 100 типовых региональных услуг и порядка 40 типовых муниципальных услуг в каждом регионе должны предоставляться в новом режиме. На текущей стадии проекта по переходу на принцип межведомственного взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях в нем принимают участие примерно 30 тысяч органов власти.
В конце 2013 года Минэкономразвития России разработана Концепция оптимизации механизмов проектирования и реализации межведомственного информационного взаимодействия, оптимизации порядка разработки и утверждения административных регламентов в целях создания системы управления изменениями. Концепция определяет направления дальнейшего развития межведомственного взаимодействия, в том числе:
• расширение числа участников межведомственного взаимодействия в том числе, кредитные организации, подведомственные организации и другие;
• повышение качества информации, размещенной в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций);
• оптимизацию порядка разработки административных регламентов;
• распространение механизма межведомственного взаимодействия на исполнение контрольно- надзорных функций;
• создание нормативных правовых оснований для межведомственного взаимодействия органов власти разных субъектов Российской Федерации (наряду с существующими между федеральными, региональными ведомствами и органами местного самоуправления).
Кроме того, внесены изменения в более чем 100 федеральных законов в части устранения препятствий организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Разработано 6 актов Правительства Российской Федерации.
Проведен комплексный анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственных и муниципальных услуг. Разработаны перечни документов и сведений, по которым стандартизирован формат и порядок обмена.
В декабре 2011 года было законодательно установлено, что многофункциональный центр предоставления государственных услуг является полноправным участником межведомственного взаимодействия, что предоставляет возможность запрашивать по межведомственным каналам имеющиеся в распоряжении ведомств сведения, избавив гражданина от необходимости ходить за разными справками. В ближайшей перспективе возможность получения услуг по принципу «одного окна» будет реализована во всех муниципальных районах и городских округах, а также в сельских поселениях и удаленных населенных пунктах.
Такой масштабный проект по синхронизации работы ведомств потребовал от Минэкономразвития России разработки и внедрения методик, которые позволяют описать и стандартизировать взаимодействие по обмену информацией между органами власти. Минэкономразвития России оказало методическую поддержку перехода с 1 октября 2011 года федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на предоставление 386 государственных услуг в рамках межведомственного взаимодействия, а с 1 июля 2012 года – органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Межведомственное взаимодействие является одним из ключевых компонентов перевода госуслуг в электронный формат. По этому направлению достигнуты заметные показатели:
• около 400 федеральных государственных услуг переведено на межведомственное взаимодействие;
• около 1500 документов ведомства должны получать самостоятельно, по межведомственным каналам, не требуя их с заявителей;
• около 300 документов были признаны избыточными, и ведомства отказались от их использования.
За 2015 год созданы нормативные правовые основания для межведомственного взаимодействия органов власти разных субъектов Российской Федерации (наряду с существующими между федеральными, региональными ведомствами и органами местного самоуправления).
3 ноября 2015 года принят Федеральный закон №306- ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предусматривающий распространение механизма межведомственного взаимодействия на исполнение контрольно- надзорных функций, определивший новый этап развития системы государственного и муниципального контроля.