Как муниципальную квартиру сделать коммунальной
Возможно ли сделать из квартиры коммуналку?
Жилищное законодательство на сегодня построено таким образом, что сделать из обычной квартиры коммуналку практически невозможно
До сих пор большое количество граждан проживает в коммунальных квартирах, несмотря на то, что уже давно была поставлена задача — коммуналки долой из российской жизни! Это действительно до сих пор одна из наиболее социально значимых жилищных проблем.
Что и говорить, и сейчас некоторые граждане мечтают сделать из обычной квартиры коммунальную, разделить счета. К примеру, бывшие супруги, которые вынуждены проживать на одной жилплощади, так как она не поддается размену. Можно ли сегодня превратить свою квартиру в коммуналку или это уже невозможно? И как вообще существуют на сегодняшний момент коммунальные квартиры?
Изначально коммунальные квартиры предоставлялись по договору социального найма жилого помещения (каждой семье по комнате в многокомнатной квартире). В дальнейшем такие квартиры были приватизированы в соответствии с Законом о приватизации жилищного фонда. Соответственно, каждая такая семья получила право собственности на занимаемую комнату в квартире. Все это оформлялось документально, и у каждого владельца комнаты существует свой собственный пакет документов.
Вместе с тем зачастую сегодня коммунальной считают квартиру, которая находится в общей долевой собственности нескольких лиц, не являющихся родственниками. А также к коммунальному жилью приравнивается еще и жилое помещение (например, дом), в отношении которого сособственники выделили свои доли в натуре.
Рассмотрим оба эти случаи более подробно.
Общая долевая собственность
Это собственность нескольких лиц на одно и то же имущество, и при этом доля каждого из собственников определена. Так, собственники долей могут быть и связаны родственными отношениями между собой, и быть вообще посторонними людьми. Следовательно, доли каждого собственника в квартире определены или же признаются равными (например, супругов или наследников). Но все мы привыкли, что если коммуналка, то обязательно должна у каждого быть собственная комната, как в советские времена.
Сегодня же положение таково, что владение «долей в квартире» нельзя приравнять к владению отдельной комнатой. Долю в квартире нельзя в прямом смысле увидеть, отчертить ее границы или сказать, что ей соответствует конкретная часть квартиры — угол, полкоридора и т.д.. Доля в квартире может выражаться только лишь в виде дроби (например, ВЅ).
При общей долевой собственности есть и свои особенности:
1) Отчуждение (или продажа) своей доли собственником возможно только при соблюдении преимущественного права покупки ее другими сособственниками.
2) Собственники такой квартиры пользуются всем жилым помещением в равной степени. То есть запретить ходить в ванную или туалет или проходить по общему коридору кому-то из собственников невозможно. Но при этом они могут определить порядок пользования квартирой, так скажем, полюбовно. Но если такое соглашение не достигнуто, то каждый собственник вправе обратиться в суд с соответствующим иском.
А вот что касается разделения финансового лицевого счета в рамках общей долевой собственности, то это сделать невозможно.
Ранее действовавший Жилищный Кодекс РСФСР включал в себя отдельную статью, которая регламентировала разделение финансово-лицевого счета жилого помещения. При этом новая жилищная политика государства направлена на то, чтобы коммунальные квартиры остались в прошлом. Поэтому в качестве альтернативы в данном случае может быть только разделение единого платежного документа, когда количество счет-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг будет соответствовать количеству собственников долей в квартире. Для этого необходимо обратиться в управляющую организацию или ТСЖ с письменным заявлением от каждого собственника с приложением документов, подтверждающих право собственности на долю в квартире.
Выдел доли в натуре
Выдел доли в натуре имеет место, когда каждый сособственник получает изолированное жилое помещение и право собственности на него. Такое право предоставлено Гражданским кодексом РФ. При этом если собственники не смогли договориться о способе и условиях выдела доли из общего имущества, то участник долевой собственности вправе требовать ее выдела в судебном порядке.
Вместе с тем, располагая обычной квартирой в многоквартирном доме, сделать это практически невозможно. Выдел доли из общего имущества в натуре возможен только при наличии технической возможности переоборудования квартиры и выдела комнаты в отдельное самостоятельное жилое помещение с отдельным входом и подсобными помещениями.
В этой связи только если в жилом помещении (доме) есть изолированные комнаты, которые оборудованы отдельным входом и подсобными помещениями: кухней, санузлом, коридором, то такую квартиру можно разделить на доли и выделить их в натуре. Как вы понимаете, у нас в России подобных квартир не много.
После раздела и оформления отдельного права собственности на конкретную часть жилого помещения (дома) каждый собственник получает право распоряжаться своим имуществом по собственному усмотрению, то есть он может его продать, обменять, подарить.
Только после выдела доли в натуре, оформлении отдельного права собственности и установки приборов учета расхода коммунальных услуг возможно разделение финансово-лицевого счета.
Можно ли стать хозяином коммуналки сегодня? Наш постоянный эксперт, руководитель юридической компании «ТАКО» Руслан Яхудин, прокомментировал, на что нужно ориентироваться, если вы приняли решение о создании в своей квартире коммуналки:
1) Действующее жилищное законодательство не предусматривает норм о выделе изолированных комнат в натуре и о разделе финансово-лицевого счета жилого помещения. Соответственно, если квартира принадлежит на праве общей долевой собственности, то разделение между жильцами финансово-лицевого счета невозможно.
2) Разделение финансово-лицевого счета возможен только в случае выдела доли каждого собственника в жилом помещении (доме) в натуре. Однако для этого необходимо наличие технической возможности передачи каждому из собственников изолированной части не только жилых, но и подсобных помещений, оборудования отдельного входа.
Таким образом, жилищное законодательство на сегодня построено таким образом, что сделать из обычной квартиры коммуналку практически невозможно. Ведь действующее жилищное законодательство направлено на то, чтобы количество коммунальных квартир если не сокращалось, то хотя бы исключало прямую возможность их создания. То есть если на данный момент ваша квартира не является коммунальной, то сделать ее таковой в полном смысле этого слова не получится.
Какие права дает муниципальное жилье?
Что такое муниципальные квартиры, откуда они берутся и какие права есть у людей, живущих по договору социального найма?
Понятие муниципального жилья определено в 19-й статье Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ему, все жилые помещения страны делятся на три группы: к первой относят частный жилищный фонд, при этом в эту категорию входят помещения, которые принадлежат как частным, так и юридическим лицам. Ко второй группе относят квартиры и комнаты, находящиеся в собственности Российской Федерации или ее субъектов. Наконец, есть помещения, которые принадлежат муниципальным образованиям.
В квартирах, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду, россияне могут жить по договору социального найма.
Наем длиною в жизнь
Согласно статье 60 Жилищного кодекса, договор соцнайма заключается на неопределенный срок. По закону наниматель может сдавать квартиру в поднаем, прописывать членов своей семьи. Кроме того, наниматель имеет право обменять жилое помещение.
Проживание в муниципальной квартире накладывает и определенные обязательства: жилец обязан бережно относиться к имуществу, проводить текущий ремонт, и, конечно, своевременно оплачивать проживание в квартире и коммунальные услуги.
Наймодатель (иначе говоря – орган местного самоуправления) обязан проводить как текущий, так и капитальный ремонт, а также предоставлять коммунальные услуги.
Однако нередко происходят ситуации, при которых жильцы добиваются от местной администрации капитального ремонта только через суд – как женщина, проживающая в муниципальной квартире в удмуртском поселке Яр. Межведомственная комиссия определила, что дом нуждался в капитальном ремонте, однако чиновники выделять деньги не спешили. Тогда женщина провела ремонт своими силами, а после собрала все чеки и обратилась в суд. Исковые требования полностью удовлетворили, с местной администрации взыскали более 60 тысяч рублей на ремонт.
Обменять можно, но непросто
Жильцы муниципальных квартир имеют возможность обменивать свои квадратные метры, но только в если и вторая квартира, участвующая в обмене, находится в собственности муниципалитета.
Правила обмена муниципальных квартир определены в 72-й статье Жилищного кодекса. Для начала процедуры обмена владелец квартиры должен заручиться согласием всех членов семьи, а также разрешением от наймодателя (местной администрации). А если в квартире прописаны дети или недееспособные граждане, то потребуется разрешение и от органов опеки и попечительства.
Обмен муниципальной квартиры – одна из самых хлопотных сделок с недвижимостью в том, что касается документов. Письменное разрешение на обмен требуется собрать со всех членов семьи, даже временно проживающих по другому адресу. И такие разрешения нужны для всех квартир, участвующих в обмене. Сложно представить, сколько времени занимает их сбор, если, например, большая семья со взрослыми детьми меняет свою муниципальную трешку на две однокомнатных квартиры.
Кроме того, необходимы:
В некоторых случаях местная администрация требует и другие документы.
Закон дает право и на принудительную сделку. Это удобно, например, для выселения пьющего родственника. Однако принудительный обмен муниципальной жилплощади возможен только по решению суда.
Приватизировать скоро будет нечего
Каждый наниматель муниципальной квартиры имеет возможность оформить ее в собственность. Это расширяет спектр возможных сделок с квадратными метрами, ведь неприватизированную квартиру нельзя сдавать в аренду или продавать. Кроме того, муниципальная квартира не передается по наследству. После смерти нанимателя при соблюдении ряда бюрократических процедур близкие родственники имеют возможность оформить на себя только договор найма.
По действующему законодательству, нельзя приватизировать аварийные или расположенные в общежитиях квартиры, а также жилую площадь в служебных зданиях или в закрытых военных городках. Об этом говорится в федеральном законе «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Каждый гражданин страны имеет право только на одну процедуру приватизации. При этом несовершеннолетние, участвующие в приватизации, сохраняют право на бесплатный перевод в собственность муниципального жилья и после 18 лет.
В последнее годы темпы приватизации жилья снизились. Во многом это произошло из-за того, что на фоне слухов об отмене бесплатной приватизации многие люди поспешили оформить жилье в собственность. Так, по данным московского департамента городского имущества, в домах столицы осталось всего 9% неприватизированных квартир.
Кроме того, количество нового муниципального жилья не успевает за ростом числа нуждающихся в нем. В этой сфере необходима серьезная государственная поддержка строительства – об этом в начале июня заявил председатель постоянной комиссии по миграционной политике, местному самоуправлению и территориальному развитию Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Бобров. По его мнению, у многих граждан нет возможности оформить ипотеку, а потому необходимо увеличивать фонд муниципального жилья, в том числе с помощью привлечения частных инвесторов.
Как поступить с оплатой ЖКУ, если не живешь в квартире?
В двухкомнатной муниципальной квартире прописаны два человека: я и мой двоюродный брат. Я не живу в квартире уже два месяца — не пользуюсь ни водой, ни светом. Но брат требует с меня плату за то, что я занимаю площадь, а значит, должна платить за ЖКУ, которыми не пользуюсь.
Как разделить плату за коммуналку, чтобы я платила свою часть, а брат — свою?
Если вы временно не живете в квартире, то все равно должны оплачивать свою долю жилищно-коммунальных услуг. И не имеет значения, какая это квартира: муниципальная или нет.
Есть услуги, половину которых вы в любом случае должны оплачивать, — те, цены на которые рассчитывают без счетчиков: за содержание жилья и отопление. Если плату за электроэнергию и воду вам начисляют по нормативам, то вы тоже обязаны оплачивать половину. Но в этом случае у вас есть право не реже раза в полгода обращаться за перерасчетом — на основании, например, справки, что вы живете в другом месте и платите за ЖКУ там.
Если за свет и воду начисляют по счетчикам, то платить по ним должен ваш брат, поскольку он живет в квартире один. Если вы не договоритесь мирно и брат пойдет в суд, то вам придется доказать, что вы в квартире не живете. Если докажете, выиграете дело. Но здесь есть другой подвох. Расскажу подробнее, в чем именно.
Как поставить цель и не бросить ее
Можно ли потерять право на проживание в муниципальной квартире, если выехал из нее
Если наниматель и члены его семьи выезжают из квартиры, то договор социального найма считается расторгнутым. Проще говоря, если вы уехали из квартиры, то можете потерять право быть в ней прописанной и приватизировать ее. При этом то, что вы не платите за ЖКУ, станет одним из доказательств против вас в суде. Вот как это работает.
Ваш брат может обратиться в суд и потребовать признать вас утратившей право пользования муниципальной квартирой, потому что вы добровольно выехали и не платите за ЖКУ.
Верховный суд РФ дал разъяснения, как действовать, когда из квартиры переезжает только один член семьи. Суды должны установить, переехал человек временно или насовсем.
п. 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14PDF, 258 КБ
Временно можно переехать из-за конфликта с кем-то из проживающих в квартире, в том числе если проживающие не пускают переехавшего в квартиру. Временным также будет выезд для лечения, обучения или работы.
Постоянно — это если человек переехал в другой город, заключил брак или живет в другой квартире и зарегистрировался там. Если он забрал свои вещи и перестал платить за ЖКУ, это свидетельство, что он не собирается возвращаться.
Чтобы установить, как переехал человек, временно или постоянно, в суд могут вызвать свидетелей, например других родственников или даже соседей.
Если выяснится, что человек переехал насовсем, суд может лишить переехавшего права пользоваться квартирой — запретить возвращаться и выписать его из муниципального жилья. Если ваш брат выиграет такой иск, он сможет приватизировать всю квартиру на себя единолично.
Так что я советовала бы запастись документами, которые говорят о том, что вы выехали временно, например для учебы, и через мобильный банк регулярно вносить часть платежей за ЖКУ.
Как разделить плату за ЖКУ в муниципальной квартире
Все, кто указан в договоре соцнайма квартиры, обязаны оплачивать ЖКУ солидарно. Это значит, что коммунальщики вправе потребовать оплатить счет от любого нанимателя. И даже если один из них временно выехал из квартиры, он все равно должен оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Но только те, что не фиксируются счетчиками.
Если возник конфликт по оплате ЖКУ, лучше всего разделить лицевые счета, чтобы вам и брату приходили отдельные квитанции за коммуналку. Тогда у каждого будут свои начисления и свои долги, если они возникнут. Есть два пути, как разделить лицевые счета.
Добровольно. Вы можете договориться с братом и подписать соглашение о разделе платежей в свободной форме. Укажите, кто какую часть платежей будет вносить, и поставьте подписи. Такое соглашение нужно отправить коммунальщикам, после чего вам будут приходить отдельные квитанции и каждый из вас будет самостоятельно нести ответственность за оплату своей доли.
Через суд. Подать в суд иск о разделе платежей можете как вы, так и ваш брат. Если коммунальщики по каким-то причинам не согласятся выставлять отдельные счета на основании соглашения, тоже придется идти в суд.
Суд определит, какую плату должны начислять, исходя из квадратных метров, которые приходятся на жильца, или площади занимаемых им комнат.
п. 30 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14PDF, 500 КБ
Если в квартире живут два нанимателя, у каждого есть право пользоваться 1/2 квартиры и обязанность платить за ее половину. Это означает, что если в квартире с комнатами 15 м² и 10 м² живут два человека, суд, несмотря на разницу площадей комнат, может поделить платежи за ЖКУ поровну. Но может и учесть площадь комнат и отнести на одного 3/5 начислений, а на другого — 2/5, пропорционально сложившемуся порядку пользования комнатами.
п. 25 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22PDF, 258 КБ
Когда решение суда вступит в законную силу, вы сможете получить в суде исполнительные листы, которые обязывают коммунальные организации выставлять отдельные квитанции. Потребуется сделать копии исполнительного листа и отнести их в организации, которые шлют счета за ЖКУ. Попросите поставить на копии дату и подпись сотрудника, который все получит, а также его ФИО и контактный телефон.
Как суды делят лицевые счета на практике
Суды редко отказываются разделить счета. Я нашла в судебной практике только единичные случаи: у нанимателей были долги за ЖКУ либо они до суда не пробовали разделить счета добровольно.
Но есть одно исключение — счет за электроэнергию. Здесь суды иногда поддерживают энергосбытовые компании, которые против этого. Они указывают, что невозможно точно определить, сколько электроэнергии потребляет каждый жилец, потому что счетчик чаще всего только один — на входе в квартиру. Одно энергопринимающее устройство — один договор энергоснабжения, говорит энергосбыт.
Но счет за электроэнергию суды все же делят, если энергосбыт присылает в суд отзыв со своим согласием на это или просто никак не выражает свою позицию. То есть если энергетики не против разделить счет, то суд, скорее всего, поделит и счет за электричество.
Когда суды соглашаются разделить счета. В Комсомольске-на-Амуре в муниципальной трехкомнатной квартире лицевые счета поделили на три части. В квартире жили мужчина, его бывшая жена, трое их сыновей и дочь одного из сыновей.
Сначала один из сыновей получил через суд отдельный счет на себя и свою дочь в размере 2/6 платы за воду, наем и содержание жилья, отопление, электроэнергию и лифт. Потом отец потребовал выделить ему отдельный счет на 1/6 начислений из оставшихся 4/6, и в 2019 году суд обязал коммунальщиков снова разделить счета.
В 2020 году в Тамбовской области женщина, пятеро ее детей и двое внуков делили лицевые счета в муниципальной квартире, в том числе счет за электроэнергию и счета по другим услугам, за которые накопился долг. Может быть, дело в разном толковании законов, а может, в том, что коммунальщики дали согласие на раздел счетов.
Суд полностью удовлетворил исковые требования: разделил счета по 1/8 на каждого прописанного. В том числе поделил счета на воду и электроэнергию, плату за которые начисляли по счетчикам, а не по нормативу. Долг при этом остался на первом лицевом счете, который был оформлен на мать.
Когда суды соглашаются разделить счета, кроме электричества. В 2020 году женщина из Калуги попросила разделить счета в муниципальной квартире так, чтобы она платила за себя и одну дочь, а другая сама платила бы за себя и своих пятерых детей. Суд согласился и обязал коммунальщиков выставлять родственницам отдельные счета. Однако решил, что счет за электроэнергию по-прежнему должен быть единым, так как в квартире установлен один прибор учета, а электроэнергия — неделимая вещь.
В 2020 году женщина из Сахалинской области попросила разделить лицевые счета в муниципальной квартире между ней и сыном. Суд обязал коммунальщиков выставлять отдельные счета матери и сыну на все жилищно-коммунальные услуги, кроме электроэнергии, потому что в квартире установлен один электросчетчик.
В 2019 году жительница Кемеровской области попросила взыскать с бывшего мужа, который жил в той же квартире, треть внесенных платежей за электроэнергию. А также разделить лицевой счет на нее и дочку и отдельно — на мужа. Суд взыскал с мужа часть платежей, но лицевые счета делить отказался все по той же причине: в квартире установлен только один электросчетчик.
Когда суды отказываются разделить счета. В 2015 году в суд Ставрополя за разделом лицевых счетов обратились жители пятикомнатной муниципальной квартиры. Нанимателем был участник Отечественной войны. С ним жили его четверо детей, двенадцать внуков и двое правнуков — несколько отдельных семей.
Суд выяснил, что квартиру можно разделить на двухкомнатную и трехкомнатную с отдельными кухнями и санузлами. Однако он отказался делить лицевые счета пропорционально использованию жилплощади, поскольку истцы сами не пытались заключить с соседями соглашение о порядке оплаты ЖКУ. Вдобавок у них был долг за ЖКУ, а в иске они не требовали его разделить.
Что в итоге
Сейчас вы должны оплачивать половину начислений за ЖКУ, кроме тех услуг, которые фиксируются счетчиками: за них должен платить ваш брат.
Лучше платить по счетам: если перестанете, это может стать доказательством, что вы выехали из квартиры насовсем. Если брат подаст иск в суд, он сможет выписать вас и получит право единолично приватизировать квартиру.
Чтобы избежать дальнейших споров, разделите счета — добровольно или через суд.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Договор социального найма: как получить квартиру от государства
Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
Что такое социальный наем жилья
Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.
За такое жилье нужно оплачивать коммунальные услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.
Кто может заключить договор соцнайма
Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.
Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.
На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:
Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.
Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.
К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.
Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.
Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.
Какое жилье можно получить
По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.
Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.
Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.
К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери. Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв. м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.
Как получить жилье в соцнаем
Как заключить договор соцнайма
Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.
Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:
У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.
К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.
Права и обязанности наймодателя
Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:
Приватизация квартиры по соцнайму
Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.
Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.
Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику. От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.
Комментарий эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
— Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?
— Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.
Другое жилье предоставляется, если:
Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.
Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.
Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:
Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.
Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.
— Возможно ли получить квартиру без ордера?
— Получение квартиры без ордера бывает очень редко. Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.