кадастровый план и технический план в чем разница

Кадастровый план и технический план в чем разница

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 12 августа 2021 г. «Рубрика «Вопрос-ответ»: Для чего нужен технический план объекта недвижимости и как его оформить?»

В рамках рубрики «Вопрос-ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.

Необходимо помнить, что по законодательству любой объект недвижимости (неважно, это хозяйственная постройка, квартира или земельный участок), до введения его в гражданский оборот, должен быть внесен в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Это единственный источник актуальных данных о характеристиках объектов недвижимости и их правообладателях на территории нашей страны.

Оформление технического плана необходимо в том числе в следующих случаях.

— Для регистрации права собственности на помещения (квартиры, жилые и нежилые помещения, расположенные в зданиях, сооружениях и т.д.), если такие помещения не являются ранее учтенными объектами недвижимости и не были поставлены на государственный кадастровый учет одновременно с соответствующим зданием, сооружением;

— Для регистрации права собственности на дом с целью последующего совершения сделок с ним (например, купли-продажи, дарения и т.д.), если такой дом не является ранее учтенным объектом недвижимости;

— Для внесения в сведения ЕГРН изменений об объекте недвижимости, если в отношении него была осуществлена реконструкция, перепланировка (например, если была изменена площадь дома за счет пристройки, была осуществлена перепланировка помещения, в частности, объединение комнат в квартире).

— Для внесения в сведения ЕГРН изменений об объекте недвижимости, если сведения о таком объекте были внесены в ЕГРН как о ранее учтенном, т.е., например, в соответствии со сведениями технической инвентаризации, проведенной до 01.01.2013, и в ЕГРН необходимо внести сведения о нем, отсутствующие в сведениях технической инвентаризации (например, описание местоположения контура здания, сооружения на земельном участке);

— Если объект не достроен (строительство его не завершено), но нужно оформить на него право собственности.

Важно: Если у объекта недвижимости отсутствуют сведения об описании местоположения контура на местности, он не будет отображаться на Публичной кадастровой карте (ПКК). Если вы столкнулись с подобной ситуацией, в первую очередь стоит выяснить, определены ли у вашего объекта координаты контура или нет?

Как проверить наличие в ЕГРН координат контура?

Для этого нужно заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, на портале Госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

Если в особых отметках раздела 1 такой выписки указано на то, что сведения, необходимые для заполнения раздела, содержащего графическую информацию об объекте (отражение координат его контура), а также сведения о координатах (например, разделов 5, 5.1, если объектами недвижимости являются здание, сооружение, объект незавершенного строительства) отсутствуют, это означает, что указанные сведения отсутствуют в ЕГРН и необходима подготовка технического плана.

Для этого вам нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он проведет измерения объекта недвижимости, определит координаты его контура с привязкой к конкретному земельному участку и подготовит технический план, в котором будет указан кадастровый номер земельного участка, на котором соответствующий объект расположен.

Готовый технический план вместе с заявлением о государственном кадастровом учете изменений необходимо предоставить в орган регистрации прав, обратившись в МФЦ или в отделения Федеральной кадастровой палаты. Подать документы можно не только на бумаге, но и в электронном виде (при этом технический план подается только в электронном виде на соответствующем носителе, если заявление представляется на бумаге). При отсутствии оснований для приостановления все данные будут внесены в ЕГРН, и такой объект недвижимости появится на Публичной кадастровой карте.

Обзор документа

— в каких случаях необходимо оформить техплан;

— чем отличается техплан от техпаспорта;

— как проверить наличие в ЕГРН координат контура.

Источник

Обычные граждане, далёкие от юриспруденции, нередко путают такие понятия, как «кадастровый паспорт» и «технический паспорт». В 2008 году ввели понятие «межевой план» а в 2013 году к этому списку добавилось ещё и понятие «технический план». Законотворители на этом не остановились- в 2017 году появилась выписка из ЕГРН. Если брать кадастровые документы еще шире, то нужно затронуть межевой план, кадастровый план кадастровую выписку и землеустроительное дело.

Кадастровый паспорт

Теперь это лишь очередная ненужная бумажка, которая будет все равно «на всякий случай» храниться в кипе документов на недвижимость.

Описание:	До начала 2017 года это был основной документ кадастрового учета, который подтверждал наличие данных о недвижимом имуществе (здание, земельный участок) в ГКН. На данный момент его юридическая сила ничтожна.
Для чего нужен:
Где получить:	Не выдается.
Когда появился:	В марте 2008 года вместе с появлением межевого плана. Основание для появления кадастрового паспорта— федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости»( вообще в кадастровых отношениях этот закон на данный момент-основной). До этого времени основным кадастровым документом был кадастровый план земельного участка (здания там указывались как части ЗУ).
Срок годности:	По сути он бессрочный. Но теперь его никуда не приложишь.
Связь с другими документами:	В состав кадастрового паспорта включался кадастровый план-это была его неотъемлемая графическая составляющая.

Технический паспорт

-при переводе недвижимости из жилого фонда в нежилой

-для получения разрешения на перепланировку или переустройство недвижимости

-при судебных разбирательствах

На основании информации из этого документа начисляются налоги и коммунальные услуги, принимаются решения о капитальном и текущем ремонте многоквартирных домов, строительстве и реконструкции, выдаются разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения, а также на подвод коммуникаций при строительстве и после, регистрируются возведённые дома и т.п.

Технический план

Межевой план

Описание:	Это основной документ кадастрового учета земельных участков. Он составляется на основе кадастрового плана территории или выписки из ЕГРН о земельном участке. В нем содержится необходимая информация о вносимых в кадастровый реестр данных об участке, его частях, или данные о его преобразовании/изменении.
Для чего нужен:	Для получения кадастрового паспорта при: • Объединении земельных участков (2-х и более, имеющих смежную границу) • Разделе земельных участков (на 2 и более частей) • Выделе земельного участка ( из ЗУ с общедолевой собственностью ) • Перераспределении земельных участков • Образовании земельного участка из земель муниципальных или государственных • Уточнении границ земельного участка • Исправлении кадастровой ошибки
Где получить:	подготавливают этот документ кадастровые инженеры
Когда появился:	В марте 2008 года. Основание для появления- федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости». До этого времени схожий документ назывался землеустроительное дело.
Срок годности:	Не имеет срока годности. Но после его подготовки кадастровым инженером необходимо подать его в Росреестр. Если долго не подавать, он потеряет свою актуальность и придется переделывать. Заказывать новый необходимо только в том случае, если изменились границы земельного участка.
Связь с другими документами:	Для получения выписки из ЕГРН на земельный участок (в случае отсутствия сведений о недвижимости или изменении границ ЗУ) межевой план подается вместе с заявлением в кадастровую палату.

Кадастровый план

Где получить: Нигде. Можно только найти в своих старых документах на земельный участок. Когда появился: В марте 2008 года вместе с появлением межевого плана. Основание для появления кадастрового плана— федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Срок годности: Не имеет срока годности. Связь с другими документами: Кадастровый план входит в состав кадастрового паспорта и является его неотъемлемой частью. В связи с упразднением кадастрового паспорта кадастровый план стал частью выписки из ЕГРН. Теперь он называется «Описание местоположения земельного участка», раздел 3.

Очень часто юристы, риэлторы и нотариусы употребляют выражение «кадастровый план», имея ввиду несколько иные документы. Чаще всего речь идет о Выписке из ЕГРН. Это основной документ, удостоверяющий Вашу недвижимость на кадастровом учете. Также стоит упомянуть, что есть такой документ- кадастровый план территории. Это несколько иной документ, который также выдается кадастровой палатой. Подробнее по ссылке выше.

Кадастровая выписка (выписка из ЕГРН)

Выписка нужна везде, где требуется доказать наличие объекта на кадастровом учете.

-при совершении сделок с недвижимостью, дарении, завещании и т.д

-при перепланировке недвижимости или изменении границ земельного участка необходимо обновить выписку

-при судебных разбирательствах

-при изменении адреса объекта

Описание:	Не даром в названии мы объединили выписку кадастровую и из ЕГРН. Это практически одинаковые документы. Только в выписке из ЕГРН добавились данные о правах. Кадастровая выписка— выписка из государственного кадастра недвижимости. По своему виду и назначению очень схожа с кадастровым паспортом. Да и отличий у них немного. Основное- наличие в выписке координат поворотных точек земельного участка. Для владельца эти координаты бесполезны, их может использовать только геодезист- кадастровый инженер, например для выноса участка на местность. Важно- кадастровая выписка теперь не выдается. Только выписка из ЕГРН. Поэтому ниже сокращение «выписка» приравнивается выписке из ЕГРН.
Для чего нужна:
Где получить:	Кадастровые данные, и выписка не исключение, можно получить на сегодняшний момент 3-мя способами: в ближайшем к объекту отделении кадастровой палаты, МФЦ и электронно на сайте Росреестра. Документ, полученный любым из перечисленных вариантов имеет одинаковую юридическую силу. Однако, электронный вид не всегда удобно предоставлять в разные органы, так как электронный документооборот не везде еще используется. Важно— если объект не зарегистрирован в Росреестре- выписку не получить. Если же он был ранее зарегистрирован, но впоследствии снят с учета, эти данные в выписке укажут.
Когда появилась:	В марте 2008 года вместе с появлением межевого плана появилась кадастровая выписка. Выписка из ЕГРН с 1 января 2017 года. Основание для появления кадастровой выписки— федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости». Его редакция «породила» и выписку из ЕГРН.
Срок годности:	Не имеет срока годности. Заказывать новую необходимо только в том случае, если подается технический или межевой план по перепланировке недвижимости или изменению границы участка. Также при совершении любой сделки потребуется свежая выписка, чтобы удостоверить, что изменений объект не претерпел (до 2 недель).
Связь с другими документами:	На основании технического и межевого плана вносятся изменения в кадастровые данные, которые потом отображаются в выписке.

Землеустроительное дело

До появления межевого плана служило основанием для постановки или уточнения границ земельного участка на кадастровый учет.

Источник

Отличия между техническим паспортом и техническим планом объекта недвижимости стали существенными с 2019 года, когда был введены новые требования к кадастровым документам. Ранее данные паспорта просто переносились в техплан, а после корректировки законодательства второй документ стал определяющим в процессе индивидуализации объекта.

Технический план и признаки индивидуализации недвижимости

Следует пояснить суть понятия индивидуализации — это комплекс признаков, по которым можно точно определить и отделить от других зданий, сооружений и помещений конкретный объект, в том числе и земельный участок. В списке индивидуализирующих признаков, которые вносятся в технический план квартиры или строения, есть и не фигурирующие в техпаспорте:

Помимо перечисленных сведений технический план содержит подробное описание объекта, будь то строение или помещение. Этой информации достаточно для индивидуализации недвижимости. Готовый технический план передается в Кадастровую палату для постановки недвижимости на кадастровый учет.

Еще одно важное отличие состоит в том, что техпаспорт, выдаваемый в БТИ, обновляется при каждой реконструкции или перепланировке, а в технический план вносятся изменения, по которым можно отследить всю историю владения участком, зданием или квартирой. Техплан квартиры — это документ, позволяющий установить ее положение относительно участка, границ постройки, других помещений. В документе указываются данные привязки участка.

Значение техплана для постановки на кадастровый учет и оформления в собственность

Данные технического плана являются основой сведений для постановки нового строения и объектов недвижимости внутри него на кадастровый учет и оформления в собственность — внесения квартиры или дома в ЕГРН, выписка из которого и указывает на право собственности.

Описательная часть технического плана позволяет составить полное представление о строении с инженерно-технической точки зрения. Документ разделен на три части:

Технический план связывает строение или его часть (помещение) с земельным участком, на котором оно расположено. Это имеет значение и для квартир в многоквартирных домах, которые не могут быть введены в эксплуатацию без постановки на кадастровый учет.

Собственнику помещения (квартиры) необходимо иметь оба документа, но при возникновении споров, при отчуждении или иных операциях с недвижимостью именно технический план дает возможность внести изменения в данные кадастрового учета, то есть обновить и подтвердить право собственности на недвижимость.

Источник

Росреестра от 28.07.2021 N 13/1-5758-АБ/21

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

от 28 июля 2021 г. N 13/1-5758-АБ/21

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СВЯЗИ С ВСТУПЛЕНИЕМ В СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ

ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 01.07.2021 N 275-ФЗ

сведения из такой документации включаются в текстовую и графическую части технического плана в объеме, предусмотренном формой технического плана, требованиями к его подготовке, составом содержащихся в нем сведений;

в техническом плане указываются сведения о такой документации.

Кроме этого, в соответствии с пунктами 61 и 61.1 части 1 статьи 26, частями 13 и 14 статьи 40 Федерального закона N 218-ФЗ:

государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объекты капитального строительства или помещения приостанавливаются в случае, если в результате строительства или реконструкции площадь здания, сооружения, не являющегося линейным объектом (при условии, что основной характеристикой такого сооружения является площадь), указанная в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, техническом плане, отличается более чем на пять процентов от площади, указанной в разрешении на строительство, или в результате строительства или реконструкции протяженность линейного объекта (при условии, что основной характеристикой такого объекта является протяженность), указанная в разрешении на ввод в эксплуатацию, техническом плане, отличается от протяженности, указанной в разрешении на строительство, более чем на пять процентов от протяженности, указанной в разрешении на строительство;

в рамках проведения правовой экспертизы на предмет наличия оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ, представленные документы в части их содержания проверяются государственным регистратором прав исключительно на соответствие сведений, указанных в техническом плане:

1) разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию);

2) акту приемочной комиссии, подтверждающему завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме (в случае, если осуществляются государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на помещения, образованные (измененные) в результате перепланировки);

сведения, указанные в техническом плане, проверяются на соответствие документам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 13 статьи 40 Федерального закона N 218-ФЗ, исключительно в отношении площади объекта недвижимости (с учетом положений пункта 61 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона), количества этажей, жилых и (или) нежилых помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии).

Таким образом, с учетом внесенных изменений Федеральным законом N 218-ФЗ не предусмотрена проверка органом регистрации прав сведений, содержащихся в техническом плане, на предмет их соответствия аналогичным сведениям в проектной или исполнительной документации, а также проекте перепланировки.

В настоящее время Росреестром осуществляется разработка проекта приказа Росреестра «Об утверждении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», в котором будут учтены в том числе указанные выше изменения, и до вступления в силу этого приказа положения приказа Минэкономразвития России от 18.12.2021 N 953 применяются в части, не противоречащей действующим нормам Федерального закона N 218-ФЗ.

Исходя из положений пунктов 19 и 20 Требований N 953, в приложение к техническому плану включаются копии документов, на основании которых сведения внесены в технический план.

С учетом внесенных в Федеральный закон N 218-ФЗ изменений при подготовке технического плана используются проектная документация, исполнительная документация или проект перепланировки, однако копии указанных документов в приложение к техническому плану не включаются, реквизиты указанных документации или проекта перепланировки приводятся в разделе «Исходные данные» технического плана, объем вносимых в технический план на основании указанных проектной и исполнительной документации или проекта перепланировки сведений определяется Формой техплана и Требованиями N 953.

Также в разделе «Исходные данные» технического плана указываются реквизиты разрешения на строительство (если возведение объекта капитального строительства осуществляется на основании такого разрешения), копия разрешения на строительство включается в приложение к техническому плану.

Вместе с тем если до вступления в силу приказа Росреестра «Об утверждении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» технический план подготовлен для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и является приложением к этому разрешению, но в техническом плане не приведены указанные сведения о разрешении на строительство и в приложении отсутствует копия разрешения на строительство, данные обстоятельства не являются причиной приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В этом случае орган регистрации прав в соответствии с частью 10 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ для осуществления проверок, предусмотренных пунктами 61 и 61.1 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ, направляет межведомственный запрос в орган, выдавший разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (согласно форме разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, утвержденной приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр, в этом разрешении в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, подлежат указанию сведения о реквизитах (дата, номер) разрешения на строительство и наименование органа, выдавшего разрешение на строительство). В зависимости от наличия или отсутствия ответа органа, выдавшего разрешения, а также содержания такого ответа на межведомственный запрос органа регистрации прав учетно-регистрационные действия при наличии соответствующих оснований могут быть приостановлены в соответствии с пунктами 9, 10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ.

2. Согласно части 6 статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ при подготовке технического плана в отношении линейного объекта, введенного в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (13.07.2015), сведения о таком объекте указываются в данном техническом плане на основании проектной документации и (или) исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обращаем внимание на то, что указанные положения статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ могут применяться только в отношении определенной группы линейных объектов, а именно, введенных в эксплуатацию до 13.07.2015.

С учетом положений части 5 статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ, согласно которой в случае если на момент принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию для принятия указанного решения законодательством о градостроительной деятельности не предусматривалось представление технического плана объекта недвижимости, сведения о линейном сооружении (за исключением сведений о местоположении сооружения на земельном участке) указываются в техническом плане также на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при выполнении кадастровых работ и подготовке технического плана линейных объектов, введенных в эксплуатацию до 13.07.2015, используются сведения как разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так и сведения проектной и (или) исполнительной документации. В приложение к техническому плану включаются копии только разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

В рассматриваемом случае в отличие от общих правил, установленных статьей 24 Федерального закона N 218-ФЗ, исполнительная документация может применяться кадастровым инженером не только для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке (земельных участках), но и для указания в техническом плане иных характеристик такого сооружения, в частности протяженности линейного сооружения.

Также обращаем внимание на то, что в отношении таких линейных сооружений допускается применение исполнительной документации не только совместно с проектной документацией, но и в отсутствие проектной документации, технический план такого линейного сооружения может быть подготовлен на основании только исполнительной документации, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Параметры (характеристики) линейного объекта, включая его протяженность, указываются в реквизите «6. Краткие проектные характеристики линейного объекта» формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр, с учетом показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на основании положительного заключения экспертизы проектной документации. Таким образом, протяженность линейного объекта, указанная в проектной документации, указывается в разрешении на строительство.

Согласно части 6 статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ несоответствие параметров введенного в эксплуатацию до 13.07.2015 линейного объекта, указанных в проектной документации и (или) исполнительной документации и в разрешении на ввод в эксплуатацию этого линейного объекта, не является препятствием для подготовки технического плана и государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Учитывая изложенное, полагаем, что в рамках реализации положений части 6 статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ несоответствие параметров линейного объекта, указанных в проектной документации, исполнительной документации, разрешении на строительство, разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, не является препятствием для подготовки технического плана, а также причиной приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такой объект недвижимости. В рассматриваемом случае в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в техническом плане.

Прошу территориальные органы Росреестра, Госкомрегистр, Севреестр довести изложенную выше позицию до государственных регистраторов прав.

Источник

• ← кадастровый план и межевой план в чем разница
• кадастровый план на земельный участок что это →

Описание:	Землеустроительное дело— по сути это межевой план до марта 2008 года. Именно посредством подачи землеустроительного дела в кадастровый орган и производился кадастровый учет. Оно достаточно сильно отличается от ныне используемого межплана и, главное, в каждом районе существовали свои правила его оформления.
Для чего нужно: