что такое техподполье в многоквартирном доме
Отличия технического подполья от подвала
Техподполья представляют собой помещения в нижней части дома, где проложены коммуникации и размещено инженерное оборудование. Это своего рода технический этаж, который находится по землей.
Для жилых домов характерно обустройство подвалов, чердачных пространств или площадей между этажами строения.
Подвал можно считать техническим подпольем только в случае соответствия строительным нормам и определенным правилам при постройке дома. СНиП дает четкое определение каждому из типов помещения в цоколе дома.
Разница, чем отличается техническое подполье от подвалов, может оказаться существенной для владельца дома. Подполье не учитывается при кадастровом осмотре и оценке, и, следовательно, не облагается налоговой базой.
Для того, чтобы понять, чем техническое подполье от подвала отличается, необходимо основательно изучить юридическую сторону вопроса, нормативы, используемые техническими инспекциями при оценке помещений дома.
Определение технического этажа
На основании утвержденного проекта дома, где указаны все параметры и характеристики помещений, оборудуется техническое подполье. К слову, технических помещений в жилом многоквартирном доме может быть довольно большое количество. Под них отдают чердаки, подвалы или пролеты между этажами строения.
Для типовой многоэтажки под подполья отдают пространства под первым этажом или их соединяют с подвалом. Если количество этажей больше девяти, то дополнительно можно оборудовать чердачное пространство.
Если этажность больше шестнадцати, то наличие технического этажа через каждые 50 метров является обязательным условием. Это связано с контролем напора под гидростатическим давлением в системах водоснабжения и отоплении.
Все технические этажи разграничивают с жилой частью дома, размещая в них оборудование для обеспечения нормальной жизнедеятельности всех квартир с их коммунальными потребностями.
Типовым оборудованием являются трубы для подачи воды и тепла, канализационные стоки, бойлерные, электрощиты, вентиляционные шахты, насосы и кондиционеры, машинные секторы для обслуживания лифтов.
Высота подбирается по оборудованию, которое будет размещено, но не менее установленных законом норм. Вся нагрузка от работы агрегатов и приборов должна также быть рассчитана по проектной документации.
Коммунальные системы и коммуникации располагают в нижней части строения, или же под крышей. Шум от работы может вызывать дискомфорт проживающих в доме, а также вибрацию, которая негативно отразится на самочувствии собственников квартир.
Необходимо проводить качественную звукоизоляцию, оснащать амортизационными системами поддержки оборудования, устанавливая под них специализированные материалы для поглощения вибраций.
Весь технический этаж и оборудование относятся к общей собственности каждого из жильцов дома. Но доступ должен быть предоставлен и управляющей компании, к которой прикрепляется дом на обслуживание. Такой используемый этаж запрещается передавать в собственность одному владельцу недвижимости в доме.
Регламентирующие документы
Все правила по вводу и эксплуатации жилых домов прописаны в следующих документах:
Размерность технических этажей
Требования к габаритам технического этажа прописаны в СНиП 2.08.01-89, которые касаются жилых строений. Указывается, что чердак при техническом его использовании, может быть не менее 1,6 метра с проходом в 1,2 метра по ширине. Некоторые конфигурационные особенности позволяют уменьшить высота до 1,2, а ширину до 0,9 метра.
Подвалы, в которых размещают коммуникации и отопление с водоснабжением, должны иметь 1,8 метра по высоте. В местах, где используются огнеупорные материалы этот показатель можно менять до 1,6 метра. Весь технический этаж делят на части перегородками, что связано с пожарной безопасностью.
Размер одной секции может достигать 500 квадратных метров. Все сотрудники обслуживающей дом организации должны иметь круглосуточный беспрепятственный доступ к таким помещениям.
Высота подполья и его обустройство
СНиП 31.01 (2003 год) определяет техническое подполье как пространство для использования исключительно коммуникационного трубопровода, без обустройства под жилое помещение.
Для удобства проведения ремонтных работ трубопровода необходимо оснастить подполье монтажными проходами в стенах, в торцах дома. Размер должен быть не менее 0,9*0,9 метра. Это делается для того, чтобы при демонтаже труб не было необходимости разрушения всей стены дома.
Требования к вентиляции
В помещения под землей должен поступать постоянный свежий воздух. Это обустраивается при помощи дверных и оконных проемов, а также используя каналы для вытяжки воздуха. Обязательно наличие продухов подвала, что уменьшит образование конденсата и обезопасит помещение от возникновения пожара.
Каждая отдушина должна быть 0,2*0,2 м на расстоянии 0,4 м от пола. Общее количество делается таким, чтобы площадь всех вентиляционных отдушин была не менее 1/400 всей площади дома.
Необходимо обустройство изолированных секций с сухим воздухом, где делается приточно-вытяжная вытяжка. Доступ в такие помещения должен быть беспрепятственным для регулярных осмотров.
В зимнее время подвалы содержат при пятиградусной положительной температуре, не допуская охлаждения ниже ноля. Влажность воздуха при этом не может быть более 60%. Для устранения теплопотерь в подвале необходимо делать изоляцию каждой трубы материалами, сохраняющими тепло. Также утепляют все поверхности стен и перекрытий.
При появлении конденсата необходимо обустройство дополнительных слоев гидроизоляции, тщательное проветривание через окна и двери с решетками, чтобы не допустить проникновения внутрь животных или посторонних лиц.
Отличие подвала от техподполья
Подвал считается этажом дома и считается в кадастровом учете. Наличие подвала в доме позволяет расширить полезную площадь, сделать или жилое помещение, или кладовку.
Подвалы можно сдавать в аренду, если никто из жильцов-собственников не возражает. В этом их существенное отличие от техподполья, которые совмещают с подвальным помещением или строят отдельно. Согласно СНиП подполья такого плана предназначены только для проведения коммуникаций и трубопроводов.
Нормы для подпольев указывают высоту от 1,8 метра. Для противопожарной безопасности требуется не менее 2 метров. Но если изучить правила, то можно узнать, что все помещения высотой в 1,8 метра не считаются этажами и отличаются тем, что учитываются в площади дома, соответственно, не облагаются налоговой базой.
Удобно при строительстве технического этажа его разместить в подвале и сделать сектор технического подполья для коммуникаций.
Основные отличия подвала от техподполья
Многие путают понятия «подвал» и «техподполье», однако у этих устройств есть существенные отличия. Техническое подполье — помещение в подземной части строения, где обустраиваются коммуникации, и расставляется оборудование. Подвал тоже может быть техподпольем, только если он возводится согласно строительным правилам и нормам.
Определение технического этажа
Техническое подполье от подвала отличается своим предназначением. В подвале хранят овощи, вещи, обустраивают там мастерские или спортзалы. Технический же этаж предназначен для коммуникаций.
Оборудовать технический этаж можно только после утверждения проекта строения, поскольку для строительства понадобятся характеристики и параметры всех комнат. В обычном многоэтажном доме техподполье оборудуют под первым этажом или соединяют его с подвалом.
Данные понятия отличаются своим назначением
В домах выше 16 этажей наличие технические пространства обязательны, интервал между ними составляет не более 50 метров. Такое условие обусловлено гидростатическим давлением. Эти строения обязательно разграничивают с жилыми помещениями, в них размещают оборудования для нормального функционирования квартир.
Под оборудованием подразумевают канализационные стоки, трубы для подачи воды, электрощиты, насосы, бойлерные, вентиляционные шахты, кондиционеры.
Важно! Высота технического этажа зависит от типа оборудования, которое будет в нем размещено.
Коммуникации в таком строении следует размещать под крышей во избежание вибраций, которые могут негативно сказаться на здоровье проживающих в многоэтажке людей. Также нужно произвести хорошую звукоизоляцию, оборудовать амортизационную систему, установить специальные материалы, которые поглощают вибрацию.
В данном видео вы узнаете разницу между подвалом и тех.подпольем:
Доступ к техподполью имеют жильцы всех квартир дома, однако следует также предусмотреть возможность доступа к помещению для управляющих компаний, которые прикреплены к многоэтажке для обслуживания.
Регламентирующие документы
При оборудовании технического этажа строителю необходимо ознакомиться с регламентирующими документами, которые зафиксированы в следующих СНиПах:
Размерность технических этажей
С требования относительно габаритов технического подполья также можно ознакомиться в указанных СНиПах. В них обозначены параметры чердака – не менее 160 см в высоту и 120 см в ширину.
Требования к высоте подполья и его обустройству
Параметры технического этажа определены в СНиП 31.01.03. В данном документе рассматривается техподполье, пространство которого используется исключительно для оборудования и коммунальных систем. Рассмотрим эти требования более подробно:
Техподполье требуется оснастить монтажными отверстиями, которые понадобятся для замены труб. Размеры таких отверстий составляют 90 на 90 сантиметров.
Требования к вентиляции
Техническое подполье, как и другие помещения подобного рода, должно хорошо вентилироваться. Свежий воздух должен проникать в каждую секцию помещения. Необходимо избегать повышенной влажности и сырости стен. Вентиляцию необходимо монтировать естественную и принудительную.
Существует ряд требований к вентиляции
Подвал и техподполье: отличия
Принудительную вентиляцию обустраивают с помощью воздуховодов. В таких приспособлениях приток и отток воздуха регулируется специальными приборами. Если в доме много этажей, то также устанавливается специальное приспособление для контролирования микроклимата. Необходимо регулярно осматривать техподполье на наличие плесени и сырости и контролировать, чтобы температура в помещении была плюсовой.
Отличается подвал от техподполья тем, что первый можно сдавать в аренду для бизнеса при условии согласия владельцев квартир. В подвале можно хранить продукты, вещи, за счет него расширяют жилую площадь.
Технический этаж может быть размещен в подвале или возведен отдельно. В СНиП определение техподполья дается. Согласно ему, строение предназначено только для коммуникаций или размещения оборудования.
Уязвимости в техподпольях
На техническом этаже постоянно повышена влажность, что может неблагоприятно сказаться на оборудовании. Деревянные настилы, теплоизоляционный материал и арматура подвержены коррозии и разрушению из-за постоянного воздействия влаги. Также необходимо позаботиться о грамотном дренаже, иначе подполье будет постоянно подтапливаться.
При обустройстве и реконструкции технического этажа следует принимать во внимание следующие нюансы:
Во время ремонтных работ может понадобиться выполнить следующие действия:
Важно! Все работы по реконструкции необходимо проводить исключительно по строительному плану и дополнительно согласовывать свои действия со специалистами.
Подполье необходимо регулярно осматривать на наличие сырости, угроз подтопления и грызунов. При обнаружении малейшей угрозы следует устранить неполадки во избежание более разрушительных последствий. Делать это лучше со специалистами.
Чем же отличается подвальный погреб от техподполья? В подвале можно обустроить технический этаж, но не наоборот. При помощи погреба можно увеличить полезную площадь, обустроить там жилое помещение или кладовую. Техподполье же предназначено исключительно для оборудования и коммуникаций.
Подвальные помещения многоквартирного дома: правовой режим
Статус подвалов по-прежнему беспокоит собственников помещений многоквартирных домов (МКД). Казалось бы, вопрос признания права общей долевой собственности на «техническое подполье» (так иногда называют подвалы) уже решен на уровне Конституционного Суда (Определение от 19.05.2009 N 489-О-О). Однако практика показала, что далеко не во всех многоквартирных домах подвальные помещения подлежат включению в состав общего имущества. В данной статье речь пойдет о том, как определить назначение подвального помещения и его правовой режим.
Помещения МКД и возможные правовые режимы
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в МКД на праве общей долевой собственности принадлежат общие помещения, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Статья 36 ЖК РФ дает более полное представление о том, что относится к общим помещениям дома. Согласно данной норме собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Из указанных норм следует, что помещение, относящееся к общему имуществу, не может являться частью квартиры или иного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, а в общей собственности не может находиться часть помещения, не обособленная от помещения, принадлежащего единоличному собственнику. В свою очередь, на помещение как объект права может распространяться правовой режим:
— общего имущества в МКД, и тогда участниками общей собственности являются все собственники помещений в доме с размером доли каждого пропорционально площади принадлежащего каждому собственнику помещения;
— самостоятельного имущества, находящегося в единоличной или общей собственности, но по основаниям, не связанным с целевым назначением имущества как вспомогательного и обслуживающего другие помещения.
Разъяснения Конституционного Суда РФ
Как указано в Определении КС РФ от 19.05.2009 N 489-О-О, помещения, не являющиеся частями квартир, относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД (в том числе), если внутри них расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений. Такие помещения самостоятельного назначения не имеют, они, как и расположенное в них оборудование, предназначены для обслуживания нескольких или всех помещений дома.
Арбитражная практика, складывающаяся на протяжении почти двух лет с момента вынесения КС РФ Определения N 489-О-О, к удивлению собственников помещений в МКД и их представителей, показала, что подвальные помещения, исторически предназначенные под обувные мастерские, аптеки и другие организации и учреждения, на первый взгляд ничем не отличающиеся от таких же подвальных помещений, не занятых аналогичными объектами, в большинстве своем к общему имуществу домов не относятся. В новостройках, напротив, правовой режим подвальных помещений более прозрачен и чаще всего определяется арбитрами в качестве общей долевой собственности.
Позиция Президиума ВАС РФ
Подвальное помещение дома не является техническим
по определению
Первую крупную неудачу ТСЖ, представляющее интересы части собственников помещений в МКД по вопросу признания подвального помещения общим имуществом, потерпело в конце 2009 г. Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 N 12537/09 все судебные акты, принятые ранее в пользу товарищества, были отменены, а дело о признании права общей долевой собственности на спорное подвальное помещение, сформированное на площади бывших квартир и десятилетиями используемое в качестве самостоятельного объекта недвижимости (для размещения различных учреждений), было направлено на новое рассмотрение. Мотивами для принятия такого решения послужили следующие обстоятельства.
В силу прямого указания ст. 36 ЖК РФ право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы. Квалификацию подвала в качестве технического помещения предопределяет, например, необходимость постоянного открытого доступа к размещенному в нем оборудованию. Само по себе наличие инженерных коммуникаций и оборудования в подвале или соответствующей его части не дает достаточных оснований считать этот объект недвижимости техническим подвалом и, как следствие, общей долевой собственностью домовладельцев. Кроме того, Президиум ВАС РФ принял во внимание, что спорное подвальное помещение было сформировано из бывших квартир (ввиду чего сразу возник вопрос о наличии возможности доступа к коммуникациям, находящимся в указанном помещении, и необходимости такового) и использовалось как самостоятельный объект недвижимости еще до создания ТСЖ и возникновения права собственности на квартиры и комнаты у жильцов дома.
Ключевой момент. Автоматически право общей долевой собственности возникает только на технические подвалы, а не на любые подвальные помещения дома.
Признаки «технического подполья»
Здесь речь пойдет о положительных для собственников помещений в МКД решениях, основанных на представленной выше позиции Президиума ВАС РФ. Так, в Постановлении ФАС СЗО от 21.03.2011 по делу N А56-30206/2010 судьи заняли сторону регистрирующего органа, отказавшего юридическому лицу в регистрации права собственности на подвальное помещение, в котором находилась электрощитовая, относящаяся к общему имуществу дома. Несмотря на то что организация при строительстве дома выступала в качестве дольщика, в том числе финансировала строительство помещения подвала, суд указал, что за государственной регистрацией права на общее имущество дома, в частности на спорное помещение подвала, должны обратиться все участники долевой собственности.
Постановлением ФАС СКО от 20.12.2010 по делу N А53-6270/2009 были удовлетворены притязания ТСЖ на подвальное помещение, строительство которого на этапе возведения дома финансировалось предпринимателем и которое было оформлено в собственность предпринимателя по окончании строительства. Судьи констатировали тот факт, что спорное помещение не предназначалось для размещения в нем офисов и не вводилось в эксплуатацию в таком качестве. Экспертиза установила наличие в подвальном помещении санитарно-технического оборудования, обслуживающего МКД, использование которого невозможно без постоянного доступа в спорное помещение. Согласно проектной документации спорное помещение было признано техническим подвалом, не имеющим самостоятельного назначения.
— ввод с приборами учета системы холодного водоснабжения всех помещений первого этажа и подвала;
— ввод с приборами учета системы горячего водоснабжения и системы отопления, предназначенными для обеспечения горячей водой и теплом помещений первого этажа и подвала;
— смонтированную систему приточно-вытяжной вентиляции, которая обеспечивает организованный приток воздуха (и его удаление) в помещения первого этажа и подвала;
— грузовой лифт и лифтовый холл к нему для перемещения грузов между первым этажом и подвалом.
Из содержания приведенных выше судебных актов можно сделать вывод о том, что каждый спор относительно признания за собственниками помещений в МКД права общей долевой собственности на подвальные помещения имеет свои нюансы и свои причины для его разрешения в интересах домовладельцев. Обобщающим признаком всех рассмотренных выше дел является, во-первых, то, что спорные подвальные помещения не были спроектированы или сформированы впоследствии в качестве обособленных (в том числе от коммуникаций и узлов управления) объектов, а во-вторых, то, что во всех спорных подвальных помещениях кроме инженерных сетей были размещены и узлы управления ими. Заметим, что Президиум ВАС РФ в Постановлении N 12537/09 не сделал в этом направлении никаких основополагающих выводов. Они появились позже, в другом его Постановлении (от 02.03.2010 N 13391/09).
Ключевой момент. Техническим признается подвал:
— спроектированный в качестве технического подвала, не имеющий самостоятельного назначения и не предназначенный для самостоятельного использования;
— оснащенный инженерными системами и узлами управления ими, для обслуживания которых необходим постоянный открытый доступ технических специалистов;
— не изолированный от инженерных систем и узлов управления ими.
Согласно выводам арбитров, если по состоянию на дату приватизации первой квартиры подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло. Остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.
Ключевой момент. Самостоятельным объектом недвижимости признается подвал, спроектированный или сформированный к моменту приватизации первой квартиры в доме в качестве объекта, предназначенного для самостоятельного использования.
Данный критерий, по мнению арбитров, не противоречит утверждению о том, что помещения, в которых размещены инженерные коммуникации, априори являются общим имуществом домовладельцев. Для определения правового режима таких (обособленных) подвальных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.
Нам удалось найти несколько интересных примеров применения Постановления N 13391/09 в практике федеральных арбитражных судов. Так, Постановлением ФАС СЗО от 21.03.2011 по делу N А56-48167/2009 ТСЖ было отказано в иске к КУГИ о признании права общей долевой собственности на подвальное помещение, которое согласно справке проектно-инвентаризационного бюро зафиксировано в учетной документации с 1977 г. в качестве помещения сапожной мастерской (бывшая квартира). В 2003 г. этот объект был реконструирован (его площадь была уменьшена в связи с выделением в самостоятельное помещение водомерного узла), в результате чего был зарегистрирован вторичный объект недвижимости, в котором отсутствовали какие-либо технические помещения (венткамеры, водомеры, щитовые, лифтовые и т.д.). Аналогичным образом разрешилась судьба вторичных объектов недвижимости (подвальных помещений) в Постановлениях ФАС СЗО от 21.03.2011 по делу N А56-36543/2009, ФАС МО от 09.12.2010 N КГ-А40/14250-10.
Ключевой момент. Собственники подвальных помещений, выделенных в качестве самостоятельных объектов и используемых под магазины, кафе, аптеки и т.д., обязаны наравне с другими собственниками помещений дома нести расходы по содержанию общего имущества вне зависимости от того, пользуются ли они таким имуществом. Ведь данные помещения также являются конструктивной частью МКД (Постановление ФАС СЗО от 21.03.2011 по делу N А56-7732/2010).
Как было указано в начале статьи, подвальное помещение в зависимости от его характеристик, предназначения и т.д. может являться как общим, так и единоличным имуществом собственников помещений в МКД. При определении статуса подвала дома необходимо учесть множество факторов: особенности его проектировки, даты и нюансы проведения реконструкций и формирования вторичных объектов недвижимости, наличие коммуникаций, узлов управления и т.д. Очевидно, что в процессе установления перечисленных фактов собственникам помещений в МКД потребуется помощь экспертов и инвентаризационных служб. Но и это еще не все. Если основания для подачи в суд искового заявления о признании права общей долевой собственности на подвальное помещение будут найдены, собственникам помещений в МКД следует ответственно подойти к подготовке к судебному процессу. Необходимо провести общее собрание собственников и заручиться их согласием на подачу в суд соответствующего иска, а также уполномочить товарищество (управляющую организацию, иное лицо) на представление интересов собственников при рассмотрении иска в суде.
М.О.Денисова
Главный редактор журнала
«Жилищно-коммунальное хозяйство:
бухгалтерский учет и налогообложение»
Подписано в печать
11.05.2011